北京市老房改造政策文件最新

北京市老房改造政策文件的最新内容涉及对老旧住宅小区的改造、提升和保护。政策强调了老旧小区改造的重要性，提出了具体的目标和措施，包括改善基础设施、提升居住环境、加强物业管理等。政策还关注居民的需求和参与，鼓励居民积极参与改造过程，共同推动城市更新和发展。

一、城市危旧房改造相关政策

（一）《北京市加快城市危旧房改造实施办法(试行)》（京政办〔2000〕19号）

实施主体与规划
- 危旧房改造工作由各区、县人民政府组织实施，各区、县危旧房改造办公室负责具体落实，市危旧房改造办公室负责有关的协调工作。市和区、县危旧房改造办公室对全市危旧房情况重新进行普查的基础上，根据本地区社会经济发展状况，以及房屋破损程度和改造难易程度，编制所辖区域危旧房改造计划，进一步明确近期和远期工作目标。市规划部门应根据本市实际情况，编制本市危旧房改造区(以下简称危改区)的控制性详细规划，确定不同地段的限高和容积率，明确用地性质，并考虑文物保护等问题。危改区的规划设计必须由符合设计资质的单位承担。规划设计要符合规划设计指标和规范要求，确定合理的经济指标，以确保各项规划设计指标的落实。
安置对象与原则
- 安置对象为在危改区内有本市常住户口和正式住房，并且长期居住的居民。安置基本原则是按照原住房建筑面积安置；用于安置的房屋原则上只售不租；安置房费用根据不同情况由居民、单位和政府三方共同负担；就地安置、异地安置与货币补偿相结合，鼓励异地安置。对于被拆除成套住宅房屋的居民，按照原建筑面积予以安置；对被拆除非成套住宅房屋的居民，按照一定标准给予安置（如原住宅建筑面积不足20平方米的，安置1套一居室等不同标准）。对在危改区内有本市常住户口，本人及其配偶、父母、子女在危改区内无正式住房，长期居住在自建房内，单独立户，并且本人在本危改区外别无正式住房的居民，可以给予适当补偿，具体补偿标准由各区、县人民政府确定。
项目审批手续简化
- 有关部门要简化危旧房改造项目审批手续，加快审批速度。本市计划部门可将项目建议书和可行性研究报告合并审批。对经市政府批准的危改小区，市计划部门会同市建设部门在接到区县计划部门上报的可行性研究报告后，应在规定的时间内办完审批手续。

（二）《危旧住宅楼拆除重建技术导引》（2024年）

政策出台背景
- 以新时代首都发展为统领，进一步统筹落实居住类城市更新工作，逐步健全我市“1 + N+X”城市更新制度体系，根据《北京市城市更新条例》、《关于开展危旧楼房改建试点工作的意见》(京建发〔2020〕178号)、《关于进一步做好危旧楼房改建项目审批工作的通知》(京建发〔2021〕220号)及《关于进一步做好危旧楼房改建有关工作的通知》(京建发〔2023〕95号)等相关政策文件编制，旨在消除各类安全隐患，优化城市功能和空间布局，适度改善居住条件，加快推动相关工作的有序开展，提升城市发展质量。
适用范围
- 适用于经市、区房屋管理部门认定，建筑结构差、年久失修、基础设施损坏缺失、存在重大安全隐患和经房屋安全专业检测单位鉴定没有加固价值或加固方式严重影响居住安全及生活品质的危旧住宅楼实施的拆除重建项目。如拟拆除重建危旧住宅楼为历史建筑，则依据国家和北京市历史建筑保护利用的有关规定执行。
应用原则
- 侧重于引导、引领，作为危旧住宅楼拆除重建项目制度规范和标准体系建立的起点，主要工作是搭建体系框架，明确管控重点，为后续制度和标准的逐步完善奠定基础。
重点内容
- 重点围绕六方面对北京市危旧住宅楼拆除重建项目提出技术要求。一是新增场地评估要求，提高项目实施可行性，提出的场地评估要素不仅包含土地、规划及建筑情况等信息，还重点关注了项目实施的场地施工条件与实施成本估算，切实提高了项目实施的可操作性。二是坚持尊重居民意愿，细化类型衔接相关政策，要求拆除重建项目设计应以满足居民基本使用需求为出发点，保证居民户内使用面积不减少，合理优化户内各功能空间布局等。

二、农村危房改造政策

（一）2023年北京农村危房改造补贴政策

补贴对象
- 4类重点对象包括我市农业户籍建档立卡贫困户、低保户、农村分散供养特困人员和贫困残疾人家庭，低收入群众指低收入农户和低收入家庭。
改造原则
- 执行三最两就原则，即三最，优先帮助住房最危险、经济最贫困农户，解决最基本的住房安全问题；两就，采取就地、就近重建翻建的改造方式。
补贴标准
- 市级财政按照差异化补助标准对各区农村危房改造工作给予补助：生态涵养区(门头沟、怀柔、平谷、密云、延庆)按照4.7万元/户的标准给予补助；其他郊区(房山、通州、顺义、昌平、大兴)按照4.1万元/户的标准给予补助；城区(朝阳、海淀、丰台)按照3.4万元/户的标准给予补助。此外，区级也要积极安排补助资金，市区两级财政补助原则上应达到6.8万元/户以上。对于拆除重建、加固维修实际投入低于6.8万元的改造对象，区级可根据实际自行制定补助标准。各区应会通过统建农村集体土地租赁房、修缮加固现有闲置公房、置换或长期租赁村内闲置农房、提高区级补助标准等方式，兜底解决自筹资金和投工投料能力极弱的深度贫困户住房安全和无房低收入群众住房问题。
改造方式与面积控制
- 原则上，C级危房必须加固维修，鼓励具备条件的D级危房除险加固，D级危房确无加固维修价值的，应拆除重建。4类重点对象和低收入群众拆除重建的房屋建筑面积，原则上每户控制在40 - 60平方米以内，加固维修的房屋建筑面积原则上不得超过原正房面积。