本文作者:廊坊钢结构设计

天津公路施工队伍(天津公路工程公司)

廊坊钢结构设计 2周前 ( 11-16 03:13 ) 925 抢沙发
本篇文章给大家谈谈天津公路施工队伍,以及天津公路工程公司对应的知识点,希望对各位有所帮助,不要忘了收藏本站喔,本文目录一览:,1、,天津东兴立交桥的详细资料:历史,经济作用,结构,灯光,排水,绿化,指示牌等,2、,如何在高速公路施工中有效提高工程成本控制及计量方法,3、,高速公路工程监理的实践探索与建议?

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本文目录一览:

天津东兴立交桥的详细资料:历史,经济作用,结构,灯光,排水,绿化,指示牌等

快速路东兴立交工程简介

建设单位:天津市滨海市政建设发展有限公司

施工单位:天津路桥建设工程有限公司青年路桥分公司

监理单位:深圳市东鹏工程建设监理有限公司

项目经理:

项目书记:

施工人员总数:500人

一、工程简介

天津市快速路东兴立交工程位于长贵庄路、上杭路交叉口,为中环线的一部分,原东兴立交桥为东兴路通往张贵庄路方向的一幅跨线桥。拆除京山铁路以北的全部桥梁,重新建设新桥。设计起点接原东兴立交引桥,跨越张贵庄路,终点接规划上杭路,为部分互通式立交。快速路张贵庄路方向在立交第一层(地面层),东兴路至规划上杭路方向跨越张贵庄路,地面铺道及地下通道解决非机动车和立交周边区域车辆交通。立交共有五条匝道桥,六条道路匝道及四条地下铺道。东兴立交桥梁建筑面积为26500㎡,道路建筑面积为93000㎡,工程总造价为13000万元,2004年1月1日正式动工,2005年4月15日竣工。

二、工程特点及难点

1.东兴立交工程为天津市首座立交周围均有下沉式辅路的立交桥。下沉式辅路施工深度达原地面下5m,且由于立交所处地理位置为深坑回填后形成,表层往下1~4m范围均为粉煤灰,地下水水位高且丰富,给道路及桥梁施工造成极大困难。

2.预压力真空压浆技术:在快速路中首先使用预压力真空压浆技术,在孔道的一端采用真空泵对孔道进行抽真空,使之产生-0.1Mpa左右的真空度,然后用灌浆泵将优化后的特种水泥浆从孔道的另一端灌入,并加以≤0.7 Mpa的正压力,以提高预应力孔道灌浆的饱满度和密实度,可以有效提高后张预应力混凝土结构安全度和耐久性。

3.轻骨料钢纤维混凝土的泵送施工;在快速路工程首次应用。

4.跨中环线的老桥现浇箱梁的拆除;中环线交通繁忙,地势狭窄,工期要求紧迫。

三、解决办法

1.根据现场地质情况,采取相应的施工对策,积极和设计单位接洽,及时变更设计,增加水泥搅拌桩帷幕大口井降水设计,同时选取专业施工队伍进行开深槽作业,使工程质量得到有效保证。

2.和全国著名的柳州OVM公司合作,引进先进设备,同时优化施工工艺,实现了采用不同锚具和普通波纹管也能进行真空灌浆,为项目节约了成本。

3.通过和商品砼搅拌站,轻骨料供应商不断研究,摸清轻骨料的技术特点,并不断调整砼配合比,实现了轻骨料钢纤维砼的泵送。

4.深入研究,精心监控,合理安排,按全快速的拆除了东兴老桥现浇箱梁。

快速路东兴立交工程工程进度:

桥梁工程累计完成灌注桩324根,承台75个,墩柱72根,箱梁18联。排水工程累计完成雨水管728米,污水管583米。道路工程累计完成跳槽处理32521立方米,二灰土29068平方米,二灰碎29226平方米,水稳18827平方米,粗粒式沥青14963平方米,中粒式沥青10800平方米。

天津公路施工队伍(天津公路工程公司) 装饰幕墙设计

如何在高速公路施工中有效提高工程成本控制及计量方法

当前天津公路施工队伍我国天津公路施工队伍的市场经济体制已经逐步建立起来并且正在迅速发展天津公路施工队伍,大中型国有企业正面临着激烈竞争和机制转换的挑战。把企业推向市场,其目的在于增强企业活力,增强企业自主经营、自负盈亏、自我发展和自我约束的能力。建筑企业能否在市场竞争中立于不败之地,关键在于能否为社会提供质量优、工期短、成本低的产品。而企业自身能否获得一定的经济效益,关键在于有无低廉的成本。下面就施工项目成本控制的原则和有效途径谈谈自己的认识。

一、施工项目成本控制的原则

所谓施工项目的成本控制,就是指在项目成本的形成过程中,对整个工程施工过程中所消耗的人力资源、物质资源和费用开支,进行指导、监督、调节和限制,及时纠正工程实施过程中发生的偏差,把各项实际生产费用发生额控制在计划成本的范围之内,以保证成本目标的实现。其目的是合理使用人力、物力、财力,降低成本,增加收入,提高对工程项目成本的管理水平,创造较好的经济效益。目前,施工企业要适应改革开放、搞活经济的新形势新环境,在市场经济的大潮中寻求时机,敢于竞争,以自身的优势占领大市场中的一席之地,在激烈的市场竞争中求生存,求发展。所以,提高施工项目的成本控制水平是转换企业经营机制的关键。为此,我认为在施工项目成本控制中要遵循以下原则。

1、收入与支出对比的原则。我们在每发生一笔金额较大的成本费用时,都要考虑有无相对应的预算收入,查一查是否支出大于收入。每月必须坚持进行成本核算和分析。在分部分项工程成本核算和月度成本核算中,要仔细地进行实际成本与预算收入对比,从中找出成本节超的原因,有那些分部分项是有利于节约成本,那些项目亏损,我们可以对症下药,纠正项目成本的不利偏差,提高项目成本的降低水平。如2004年,我在四川***国道改建公路施工中,施工难度大,地理条件极差,前期策划预算分析,经济效益不理想。后来,我们从各环节进行努力,经过细致的分部分项核算对比分析,针对是固定综合单价合同,理出有利润的分部分项,在设计变更上,我们提出很多有利于成本节约施工方案和建议。象合同清单中片石挡土墙单价低,施工成本高,但是片石砼挡土墙单价较高,我们就尽力让设计代表变更为片石砼挡土墙,并提供这方面的数据和建议。最终我们在这方面取得了一定经济成效。

2、全面控制的原则。全面控制包括两个方面,即项目成本的全员控制和项目成本的全过程控制。项目成本是一项综合性指标,它涉及到项目组织中各个部门和各个成员的工作业绩,这也是与每一个职工的切身利益相关的。因此,施工项目成本控制需要全体施工人员的群策群力共同关心。同时,有关的职能部门和个人都要肩负成本责任,把成本目标落实到每一个部门乃至个人,真正树立起全员控制的观念。另一方面,施工项目成本的发生涉及到项目整个周期过程,因此,作为一个施工企业来讲,项目的全过程是指从投标开始到中标后实施及工程竣工交付使用后的保修缺陷期结束,全过程的每一项经济业务,都要有成本控制意识,都要纳入成本控制的轨道中来,要实行全过程成本控制。在投标阶段,运用有效的投标报价技巧和策略,周全、合理考虑风险,签订好合同天津公路施工队伍;在中标后的施工过程中,做好前期策划工作,制订好成本计划和成本目标,并采取技术和经济相结合的有效手段,做好每月的成本核算和分析,控制好事中成本;在竣工验收和工程结算阶段,办理好设计变更和现场签证手续,以及收集整理好相关证明资料,使施工项目成本自始至终都处于有效控制范围之下。重庆拉法基水泥厂二线扩建工程施工从工程管理角度上讲,虽然每次开会要求各个职能部门、各工长、技术员及施工队和班组,人人要齐心协力,团结一致,相互配合支持,做到能节约的地方尽量节约,尽量降低施工项目的成本,提高工程施工的利润。但是没有落实到实际施工控制中去,缺乏真正实行全员、全过程成本控制,造成工程施工经济效益不好。

3、以施工过程控制为重点的原则。根据目前国内建筑市场的发展趋势看,一般在投标时,业主提供的工程特征不够具体和详尽,而市场竞争又激烈,所以要求施工企业承担的潜在的风险一般比较大,我们很难预料施工中的会发生的情况。而竣工阶段的成本控制由于盈亏已基本成定局,即使发生了偏差,纠正为时已晚。因此,成本控制的重点应放在施工过程阶段,施工过程阶段成本控制的好坏,对项目经济效益的高低具有关键的作用。重庆拉法基水泥厂二线扩建工程施工虽然在施工过程中采取了各种措施,但是受合同条款约束,很多措施费用没有合同支持证据,而且在检查落实措施上也不够及时,缺乏力度,直接造成整个工程经济效益不乐观。

4、目标成本管理原则。目标成本管理是贯彻执行目标成本计划的一种方法,它把目标成本计划的方针、任务目标和措施等逐一加以分解,提出进一步的具体要求,并分别落实到执行计划的有关部门和个人,通过检查目标的执行结果,最后进行评价和修正目标,从而形成成本目标管理的计划、实施、检查到处理的循环。在开工前的施工准备阶段,对整个工程施工都要认真细致地作出计划,对各职能部门、工长及技术员进行施工目标的安排落实,让参加施工的每一位管理人员及生产者都做到心中有数,生产有目标,施工的整个过程有计划。在实施目标管理过程中,目标的设定应切实可行,可操作性要强,越具体越好;目标的责任应全面,做到技术上切实可行,经济上合理;目标检查应及时,要含盖全面,发现问题及时采取纠正措施;评价完成目标应公正、合理。只有让成本控制形成了良性循环,成本目标才能得以实现。重庆拉法基水泥厂二线扩建工程施工,在工程分包结算方面,项目部从分包合同入手,根据定额消耗量制定结算目标,从已经审核确认值看,分包结算控制在目标值之内。

5、节约原则。节约人力、物力、财力的消耗是提高经济效益的核心,也是成本控制的一项最主要的基本原则。主要是从三个方面做好工作:一是严格执行财务制度,对施工过程中各项成本费用的支出进行了限制和监督,使成本开支用于有益之处;二是提高施工项目的科学管理水平,优化施工方案,提高生产效率,节约措施成本;三是采取预防成本失控的技术组织措施,制止可能在施工中发生的一切浪费。不管是什么工程项目施工,要提高经济效益,节约人工、物力、财力的消耗是重中之重,也是成本控制的核心,真正做到向管理有效益。向技术有效率,确保成本目标的顺利实现。我们公司已有五十多年的施工历程,总结出的一条成功的经验就是从各方面加强管理,在节约中收取效益。目前定额仍是建设市场确定造价的主要依据,但是定额不可能囊括时刻发展变化的市场,新工艺、新材料不断涌现,我们可以使用新材料代换传统材料,以达到节约成本的目的。譬如我们在四川紫萍铺213国道改建公路施工时,桩基设计有用无缝钢管以便桩基成型后进行检测,我们征求监理同意使用PVC管代替,节约了不少成本费用。

6、责、权、利相结合的原则。在工程项目施工过程中,项目经理、工程技术人员、业务管理人员以及各施工队和生产班组都负有一定的成本控制责任,从而形成整个项目的成本控制责任网络。要使成本控制方法真正发挥及时有效的作用,必须严格按照经济责任制的要求,贯彻责、权、利相结合的原则。只有让各职能部门、施工队伍、乃至个人肩负成本控制责任,同时享有一定成本控制的权力,即在规定的权力范围内自主决定费用的开支,以便行使对项目成本的实质有效控制。 最后,项目经理还要定期对各职能部门、各作业队及各班组进行成本检查和考评,并建立起有效的利益激励约束机制,把职工的收入与其业绩挂钩,实行有奖有罚。只有责、权、利相结合的成本控制,才能把成本控制落到实处,才能取得较好的经济效果。

我们掌握了成本控制原则之后,要获得好的利润,还必须采取有效的途径,下面介绍几种成本控制的有效途径。

二、施工项目成本控制的途径

工程成本构成主要部分是人工费、材料费、机械使用费三个方面,所以施工项目成本首先就要从这三个方面进行有效控制。

1、人工费控制

在工程施工中我们可以采取以下几项措施来控制人工费,首先尽量控制施工人员的数量,尽量选择多面手的生产人员,提高生产效率,避免生产人员窝工怠工现象;其次是采用综合固定单价进行劳务分包,使用单价清单,写明各项单价包含的工作内容、工程量计算规则以及包括的风险,并是组成合同的一部分;再次是执行本公司制定的绩效考核制度,按绩效好的多得的激励方法,调动生产人员的积极性,对完成任务好、工作积极主动并做出较大贡献的人员实行表扬和奖励。对工作不负责任,完不成任务的进行严厉的批评教育,并给予一定处罚;最后是尽量减少管理人员,实行一人多岗多职,通过给他们压担子加负荷,以提高管理和生产工效来控制成本。

2、材料控制

实践证明,施工所用的原材料费用占整个项目成本中的比重最大,一般可达60%~70%,所以,材料成本的节约,是降低项目成本的关键。我们公司现阶段主要是以劳务分包为主,主材料由项目部统一购买供应,材料控制包括材料用量控制和材料价格控制两方面。材料用量的控制包括:①坚持按定额确定的材料消费量范围之内,实行限额领料制度。在施工准备阶段按预算工程量及配合比先做出各种材料的用料计划,并把原材料的消耗率降到最低点。进料时选派可靠并富有经验的收料人进行把关,收料人不仅严把质量关,而且还严把进料数量关。各外联队只能在规定限额内分期分批领用,如超出限额领料,要分析原因,及时采取纠正措施或追究其经济损失责任,低于定额用料,则可以提取一定比例的奖励;②在对材料进行性能分析的基础上,力求用价格低的材料代替价格高的材料;③认真做好计量验收。坚持余料回收,降低料耗水平;④加强现场管理,合理堆放,减少搬运,降低堆放、仓储损耗;⑤大力做好材料的修旧利废工作和加强工地材料保管、防止材料丢失。

材料价格控制包括:①买价控制。通过市行情的调查研究,在保质保量的前提下,货比三家,择优购料;②运费控制。合理组织运输,就近购料,选用最经济的运输方法,以降低运输成本;③严格执行采购计划,合理确定进货批量和批次,防止材料积压和超额的资金占用,尽可能降低材料储备。

要做好材料控制,是十分有难度的,也是我公司近来常研究的问题。因为建筑使用材料品种多,任务重,而且使用材料的时间一般都是比较紧、短、集中。运料车辆也不统一,而且有的运料人总想在收料的数量上玩弄虚方等。在天津高速公路施工时,我们针对这些不利工程成本降低的因素,我们采取了相应的措施,一是对他们进行批评教育;二是对不听劝阻的车主采取取缔拉料资格;三是安排专人在工地监视,发现问题及时制止处理,杜绝此类事情的发生;四是为防止材料被盗,在堆放材料的地方,安排专职人员日夜值班看守。在控制材料价格方面,为了降低材料价格,首先在进料前安排专人到有关料源场地调查了解行情,然后对料源价格、质量、道路进行综合分析对比,在保证质量的前提下,用价格最低、运距最短,道路及场地最好的定为用料的料源,以节约材料的成本。另外,为降低模板成本费用摊销,我们采取购买旧模板。为了提高零部件利用率,我们还定期发动项目部年轻管理人员,利用休息时间开展义务大回收活动,把工程所用的料物根据工程进展顺序分类搬运并摆放整齐,以提高料物的使用和周转率;不用的料物回收到指定地点,避免影响场地的整洁,这样,为降低材料的成本起到积极的作用。

3、机械台班费控制

在施工中对工程所用的机械,我们可以采用以下方法:一是机械配备,根据自己的施工生产特点,配备必须的施工机械,在设备选型配套中,注意一机多用,对那些特种施工机械,可以采用从外部租用的办法,这样可以减少折旧、维修保养费等;二是机械进场要根据工程施工的计划安排及施工项目的先后顺序,按期进场,最大限度地发挥机械效能,增加机械的运转率,减少机械的闲置,这样对施工场地也好安排;三是严格机械设备利用定额和油料消耗定额,开展单机、单车等多种形式的内部经济承包核算;四是防止降低机械的利用率,在平时编制好机械设备运转、维修、保养计划,做好设备管理保养工作,保证机械设备正常运转,最大限度地发挥机械的效能。

三、结束

另外还有其他方面的成本控制。如:1、索赔管理;2、工期成本控制;3、质量成本控制等。

作为一名经营工作者,做好成本控制工作应结合施工组织及施工工艺,平时要 “多看、多问、多思考”。“多看”,就要多看工程的施工规范,施工组织方案、施工工艺流程、现场的实际情况。“多问”就是对于预算中不常遇到的较边缘的工程问题,或是对自己经验不充分的问题不匆忙作定论,要向现场的老工长、技术员进行咨询。“多思考”,目前建设市场确定造价的主要依据,但也应客观地认识到定额不可能囊括市场,它代表的是社会平均水平,工地现场有特殊情况,个别分项套用定额子目,定额含量不一定完全实用,有的量多,有的量少。定额用量能不能合理组价实际成本,都需要我们经营人员去推敲、思考。

对于成本管理这个大课题,远不止这些内容能够囊括,还需要具体问题具体分析,不断探索,使之不断完善成熟。

高速公路工程监理的实践探索与建议?

高速公路工程监理的实践探索与建议具体包括哪些内容呢,下面中达咨询为大家带来相关内容介绍以供参考。

在大规模的交通建设中,由于投资缺乏、标准高、技术难度大、工期紧、确保和提高工程质量理所当然地被提到重要位置上,江苏省委省政府和交通厅领导都十分重视工程质量,多次指示要牢固树立质量第一的意识,要高速度、高质量、高效益地建设好各工程项目,向全省人民交出满意的答卷。国内外实践证明在工程建设中实行监理工程师制度是保证工程质量的有效手段。

我国在80年代后期开始借鉴国外的这种经验,首先在国内几条利用世界银行贷款建设的公路项目上试行了监理制度(我省是在312国道建设上首次实行监理制度),到90年代初我国公路建设项目中80%以上实行了监理制度。经过广大交通建设者不断实践与探索,到“八五”期末,可以说在交通工程建设项目中实行监理制度,不但在思想认识上已经统一,而且采取的监理模式、程序也已基本成熟。交通部于1995年3月颁发的《公路工程施工监理规范》使我国的公路监理工作走上了制度化、规范化的轨道。

1、沪宁高速公路监理工作回顾

1.1监理模式

江苏省高速公路建设指挥部设总监理工程师,由副总指挥兼任,并设若干总监助理,沿线五市高速公路建设指挥部设总监代表(一般由副指挥兼任),总监代表下设1—3名代表助理,并设总监代表办公室;施工现场设监理组(驻地工程师);总监和总监代表的办事机构分别与省、市指挥部合为一体办公,监理组在现场独立工作,简称“三级”监理体系。

1.2监理职责

省级监理机构主要负责制定监理工作制度、规章、程序,对全线的监理工作进行指导、监督和管理;市监理机构主要对施工合同要求的进度、质量、投资进行全面控制,监理组负责若干合同段的现场监理工作。全线有监理350多人,其中现场监理250人,绝大部分吃住在工地,跟班检查。

1.3监理从事的主要工作

根据沪宁高速公路工程监理办法,各级监理在实行三大控制中的主要工作为:

1.3.1在进度控制上

(1)分解落实业主制定的各项工程计划,督促检查计划的执行情况;

(2)根据各项计划审查承包人的施工能力、工作面,以有效的日生产能力来确保总体计划的完成;

(3)审查承包人的施工组织计划,提出完成计划的保证措施;

(4)对不能按期完成任务的承包人提出分解合同的建议。

1.3.2在质量控制上

(1)督促承包人建立健全质量保证体系;

(2)控制施工程序和施工工艺;

(3)检查原材料质量;

(4)坚持施工现场旁站,做好监理日记;

(5)抓工程中的关键技术。做好技术指导,召开施工现场会,交流推广先进经验;

(6)按规定完成各工程项目的质量检查、检测,督促处理不合格工程;

(7)认真处理质量事故。

1.3.3在投资控制上

(1)认真审核每一笔计量申请;

(2)严格审查变更设计方案的合理性和工程数量的准确性;

(3)控制合同总量;

(4)按合同要求扣回预付款;

(5)合理确定直供材料调差标准。

省级监理机构除了对以上工作进行布置、监督、检查、总结以外,还抓了以下几项综合管理工作:

(1)组织举办多期学习、试验培训班,提高监理人员检测、试验水平;

(2)根据日常检查情况和各单位报告,对于共性问题作出统一规定,解决各类施工技术问题;

(3)每月组织省质量检测中心抽查各合同段的实体工程质量,发布质量通报,提出改进意见;

(4)坚持每月编发工程月报,全面反映工程进度、质量、支付、技术和管理等综合情况,向部省领导报告,为有关部门提供工程信息;

(5)检查基层监理工作质量,规范统一监理资料;

(6)帮助各市指挥部建立总监代表中心试验室,指导、管理各级试验室工作;

(7)组织创国优活动,制定工程质量创国优计划,并提出详细要求。把整个工程分解为11000多个创优单元,落实每个单元的施工、监理责任人,跟踪检查、指导评定,并编制计算机程序,提高工程管理水平。

通过实行监理制度对工程建设做到了有效控制。从1992年开工到1995年底,每年都提前完成年度计划,与国内同类工程相比投资控制也是比较好的。工程质量情况如下:(1)路基工程全部完成,监理抽查140000多点,综合一次合格率为95%,中心试验室抽查7000多点,综合一次合格率为96%;(2)桥梁钻孔灌注桩全部完成,无破损检测合格率100%;(3)桥梁预制梁板检查400多片,全部合格;(4)桥梁砼强度监理抽检15000多组,全部合格;(5)路面底基层、基层、沥青下面层全部完成,沥青中面层完成70%,经抽检强度、压实度10000万多组,合格率在96%以上,油面层各项试验抽检3000多组全部合格。

1.4监理主要特点

1.4.1制度完善、指导性强

沪宁高速公路建设初期,工程监理制度刚开始,全国尚未全面推行。沪宁高速公路是我省投资建设管理工程中第一次实行监理制度。为了贯彻落实各级领导的指示,把江苏历史上第一条高速公路建设好,我们借鉴山东、陕西、广东等省经验,根据FIDIC条款项目管理原则,结合江苏交通实际情况,制定了《江苏省沪宁高速公路工程监理办法》和《监理规程》。《监理办法》确定了监理组织机构的设置和各级监理的职责;《监理规程》对计划、质量、投资的控制,对试验、检测、资料管理都明确要求。《监理规程》是操作性很强的指导性文件,使承包人和监理有可靠的工作依据。在执行过程中我们走访了承担过世界银行贷款建设项目的施工单位,如交通部公路一局、天津市政五公司等,他们都认为沪宁高速公路的监理规定和要求符合FIDIC条款基本原则,又做了符合国情的修改、补充,执行起来很适应、方便。以上文件已在我省其它高等级公路建设中使用。

随着工程的逐步开展,我们又制定了《沪宁高速公路创国优单元划分规定》、《质量评定办法》和《交通工程防撞护栏施工监理细则》等,指导后续工程的监理工作。

1.4.2建立完善有效的质保体系,加强监督检查职能

监理工作要取得良好的效果,建立完善有效的质保体系是基本条件。对于承包人,我们把其自检质保体系作为初期质量检查的重要内容,要求有组织、有人员、有设备、有职责、有检查考核,项目经理是工程质量的第一责任人。对于监理组按乙级资质配备检测仪器设备,省、市中心试验室按甲级资质配备仪器、设备,所有试验人员必须持有上岗证,监理组检测工作服从现场施工需要,随叫随到。规定市中心试验室的三项主要职责,即承担主要试验,抽测已完工程,指导监理组试验检测工作,每月上报试验月报。省检测中心每月抽查实体工程质量,发质量通报,向全线公布各阶段质量状况,对存在问题提出处理要求和建议,从工程开始至今已发质量检查通报30多期。既处理了存在的局部质量问题,又控制了面上同类问题的发生,较好地指导工程顺利进展。

1.4.3始终坚持严格监理、热情服务,实行“监、帮、促”

沪宁高速公路工程的施工队伍是经过国内公开招标竞争选定的,虽然有一些实力很强的“国家队”,但仍有一半以上的施工队伍缺乏高速公路施工经验,也没有承担过实行FIDIC条款监理的工程经历。针对这种情况,省高指提出既要严格监理,又要热情服务的监理工作准则。国外某些工程是企业或个人投资建设,监理仅对投资者负责。沪宁高速公路是国家重点建设工程,建设单位、施工单位、监理单位都要对国家负责,这就决定了三方是为了一个共同的目标,我认为这是我国的监理与国外监理最本质的区别。监理人员做好热情服务是理所当然的,所以我们要求监理人员不仅要做好监督检查,而且要“帮”,即帮助承包人解决技术、设备方面的困难,协调地方关系;要“促”,即为承包人创造良好的施工。

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