本篇文章给大家谈谈老旧小区改造存在的问题及建议,以及老旧小区改造中存在的问题和建议对应的知识点,希望对各位有所帮助,不要忘了收藏本站喔,本文目录一览:,1、,老旧小区改造及社区物业管理的问题和对策,2、,如何开展老旧社区基础设施改造的意见和建议,3、,老旧小区改造存在哪些问题,4、,老旧小区改造到底值不值?
本篇文章给大家谈谈老旧小区改造存在的问题及建议,以及老旧小区改造中存在的问题和建议对应的知识点,希望对各位有所帮助,不要忘了收藏本站喔。
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老旧小区改造及社区物业管理的问题和对策
随着城市建设步伐的加快,环境优美、功能齐全、管理先进的新建住宅小区如雨后春笋般涌现出来,给居民们带来强大的视觉冲击和心理感受,已经成为了城市建设和管理水平的重要窗口,相比之下一些老旧小区就显得黯然失色。烟台市芝罘区作为中心区、老城区,有常住居民31.6万户,其中,无物业管理老旧小区居民15.4万户,占全区总户数的48.7%。由于建成时间长、基础设施差、管理不到位等原因,这些老旧小区在住宅区改造及社区物业管理工作方面,存在着很多现实的困难和问题。
一、困难和问题
一是产权复杂,维修资金缺失。老旧住宅区产权情况复杂,统一管理难度较大。同时,由于改制、破产等原因,个别老旧小区已无管理主体,处于“失管状态”,虽然前期我区对辖区的无人管理小区进行了升级改造,但由于没有后续管理,环境不容乐观,违章建筑、占道经营、破墙开门、开店、毁绿占绿的情况比较普遍,绿地杂草丛生,严重影响了小区秩序和容貌。此外,1999年以前修建的商品房基本上未按照建设部要求建立维修资金,无法满足共用部位、共用设施的维修。老旧小区业主住户对小区整治和引入规范物业管理的愿望强烈,但在出资和缴费问题上态度消极,部分产权单位出于部门利益也不愿意配合旧区整治和引入物业管理的工作。
二是居民认识存在误区。在过去计划经济体制下形成的居民住房福利制度,让很多老旧小区居民还存在很多无偿享受服务的传统思想,习惯了由原单位的房产管理部门的管房模式,多数居民认为实行物业管理就是想多收钱,额外增加生活负担,即便要交钱最好也是由原单位来缴纳。同时,居住在老旧小区的居民,老年人多、下岗职工多、特困家庭较多,系社会弱势群体较为集中的区域,“谁享受、谁付费”的物业管理消费意识未形成。此外,群众对物业公司提供服务的内容及标准要求不一致,对物业费的收取标准心理预期不一致。
三是工作推进中不配合问题较为突出。一方面,整治项目和内容难以统一。由于居住习惯不同,小区内居民对整治工作意见不一,尤其涉及居民切身利益的事项,如清理菜地、无花果树、拆除违建等问题,很多居民不理解、不支持。还有部分群众提出大量个性化改造要求,绝大多数要求既不符合整体改造规划,也无相应资金支持。在无法满足群众要求的情况下,推进工作受到不同程度的阻力,群众不配合、不理解情况时有发生,说服、解释和劝解工作数量大、难度高。
四是物业管理企业水平参差不齐。各办事处虽然全部完成了街巷保洁市场化服务外包招投标工作,确定了相应保洁服务企业进驻,但部分保洁公司不具备物业管理资质,或资质较差,届时部分小区将出现保洁公司负责街巷保洁,物业公司负责小区的物业管理,容易造成责任不清、互相推诿,影响管理效果的问题。
二、意见与建议
一是要多方筹措改造资金。老旧小区居民收入普遍偏低,花钱买服务的意识较为淡薄,街道(园区)难以筹集整治和管理资金。要完成涉及15万户群众的老旧小区改造工作,所需要的资金巨大,需要多方筹措。住建部门要积极向上争取外墙节能改造、住房维修等专项补贴资金和相关政策扶持;经信、城管要加强对上沟通,协调供电、通信燃气、热力等单位将社区整治线路和设施的改造列入本单位工程计划,并安排专项资金;区政府根据财力状况,出资整治改造社区公共环境,增加便民设施。同时,可考虑引入社会资本的方式,采取政府、产权单位、居民个人和物业公司按比例共担的方式筹集改造资金。
二是强化宣传引导,建立长效机制。改造前,明确升级改造时间和目标并在小区显著位置予以公示,让业主能深刻感受到整治改造工作将会给他们带来的切身利益;物业公司要采取多种形式进行物业管理有关政策法规和知识的宣传,如建立**公众号,让公众理解实施物业管理的意义,提高广大群众对物业管理的认知程度,同时不断提高服务质量和水平,为营造一个安全、美好、舒适的生活居住环境而共同努力。同时要增加物业服务透明度的宣传,对服务项目、服务内容、服务标准都要在小区布告栏进行张贴,或者以其他方式让业主知道。针对小区内物业缴费率低的情况,对小区业主物业消费观念进行引导,广泛宣传《物业管理条例》和《山东省物业管理条例》,通过公示物业成本核算,物业和业主的权力和义务等方式,推动和监督物业企业全面履行职责,让广大业主知道物业收费的合理性和合法性,改变业主不交物业费的思想,提高小区物业缴费率。除此之外,还要逐步推进人民调解、法院受理、综合执法等依法治理进社区进小区活动,建立起老旧小区管理的长效机制。
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三是贯彻有关激励政策,引导物业公司多元经营。创造条件促进老旧小区内的多种经营,弥补维修管理经费的不足。严格落实《关于推进全省老旧小区整治改造和物业管理的意见》(鲁建发〔2015〕14号)有关要求,出台有关政策激励老旧小区物业企业。一是规模经营激励,通过支持物业规模化经营降低成本。二是特许经营激励,将物业管理区域内的广告发布权、便民服务亭设置和经营权、停车收费权、快件智能存储柜场地租赁收费权一定交给物业企业,弥补其物业费。三是拓展经营激励,允许物业企业开展家政、维修、安装等便民服务,并收取约定费用。四是后续经营激励:对自愿接管老旧小区建筑面积5万平方米以上、签订物业服务合同3年期限以上的骨干物业企业,在今后参与物业项目投标时其评标总分自动上浮10%。鼓励物业公司搭建专业的信息服务平台,让业主的需求与社会服务资源的提供在这个平台上实现对接,比如青华社区的“速易递”;租赁和房地产中介。物业管理在这方面有很大优势,随着房地产三级市场的活跃,老旧小区所具有的地域优势和配套优势,使得租赁和交易会越来越活跃。
四是逐步建立老旧小区专项维修资金。1999年以前的商品房基本上未建立维修资金。公房出售房屋和集资建房房屋虽然提取了维修资金,但市房屋资金管理中心不同意动用本金,共用部位和共用设施的维修资金仍然缺乏。针对上述情况,一方面积极协调市房屋资金管理中心必要时可动用维修资金,同时要积极探索维修资金稳妥投资增值的方式方法,不断壮大维修资金规模。另一方面,针对旧的小区没有维修基金,靠物业是很难把专项维修资金筹集起来这一情况,政府要采取适当方式建立老旧小区专项维修资金。同时要设立老旧小区应急管理基金。小区出现井盖丢失、下水道堵塞、化粪池漫溢等问题由政府设立应急维修基金解决,待事后由责任主体补交有关费用,维修事宜由管理责任主体居委会或物业公司负责,避免因资金难以落实导致问题久拖不决。
五是发挥好小区群众领袖作用,理顺情绪,化解矛盾。老旧住宅区整治改造和社区物业管理是一项复杂的系统工程,涉及的群众多、环节多、细节多,难免出现矛盾和问题,如住户分摊资金落实、群众不理解、不配合等问题,这就需要发挥好小区楼片长等群众领袖的作用,架起与群众联系沟通的桥梁纽带,广泛征求群众的意见建议,理顺情绪,化解矛盾。对一些关乎群众切身利益的问题,如信箱、监控的数量和点位,防盗门的样式、品牌及需要居民承担的资金数额,小区内树木花草等处理等,难免出现意见不统一的情形,这时既要面对面征求、召开恳谈会等形式,征求群众的整治意见,在保证绝大多数人利益的同时要做好其他群众情绪理顺工作。此外,在管理方式上,可以考虑社区自治。适时成立业主委员会,由社区居委会协同业主委员会在广大业主和社区失业人员中优先招聘服务人员,并通过**服务的方式对公共设施进行检修,形成自主管理的模式。物业费由业主委员会负责收取并在固定位置定期公示费用收支情况。对于服务不到位的,由业主委员会负责收集投诉意见并更换服务人员。
六是积极协调,形成工作合力。区政府要重点做好对上的协调沟通,充分发挥供电、供水、供暖、供气等公共服务企业在老旧小区改造和物业管理中的重要作用,尤其是对一些前期没有并网管理且老化严重的小区,争取优先改造移交并网管理;城管局要推进综合执法进社区、进小区,对居民区存在的乱搭乱建和违章建筑要加大执法力度,配合社区和物业公司做好清理整顿。建议深入理顺区街城管体制,将开放式无人管理小区环卫保洁、园林绿化等责任彻底下放街道,企事业单位自管小区日常管理也由街道负责指导监督。并赋予街道(园区)物管企业进驻的初审权,由街道(园区)结合辖区实际与骨干物业公司签订《物业管理合作协议书》,接管其辖区范围内的开放式无人管理小区。同时,将物业服务企业的资质申报下放到所在街道(园区),即物业企业的资质申报、年审资料,必须先经街道(园区)受理审核后,才能交由区住建部门审批备案,从而使街道(园区)掌握物业服务企业的“紧箍咒”,为推动物业管理和社区管理有机结合创造条件。
七是坚持市场化运作与政府托底并行的工作方法。居住在老旧小区的居民,老年人多、下岗职工多、特困家庭较多,系社会弱势群体较为集中的区域。对这部分群体,需要政府部门进行补贴,做好保障,逐步建立起“街道主导、建管并举、市场化运作、政府托底”的工作机制。在具体操作上,要采取先整改,再收费的方式,以改造的实际成效赢得群众对缴费的支持。对老旧小区本着“物业公司先期介入、小区先行整改、整改后交付物业管理服务”的方式统筹推进老旧小区的改造和物业管理工作,“改造一个,交付一个,成熟一个,收费一个“的原则有计划、分批次地推进,有序扩大物业管理的覆盖面。对改造验收合格的老旧小区,交付物业公司管理,待物业服务得到绝大多数居民满意的情况下,启动物业缴费,实现企业化运营。
八是统一规划设计,统筹协调推进。在小区前期的改造规划上,建议聘请专业机构,统一进行规划,重点是要做好管网、线路等基础设置的改造规划,避免重复改造、重复施工等问题。在小区物业管理上,应统一物业管理,避免多头管理。可考虑全区统一招标一个有实力的物业公司,不但可以保证后期物业管理质量,而且可以通过规模化降低企业成本,减少政府补贴,减轻财政负担。 ;
如何开展老旧社区基础设施改造的意见和建议
1、科学规划,分步实施。在深入调查、充分听取社情民意的基础上,科学编制城市老旧住宅小区改造整治规划。应当按照突出重点、分步实施的原则,从当前城市发展最需解决、社会群众呼声最强烈的问题入手,将完善基础设施作为当前老旧住宅小区改造整治的主要内容,优先解决道路和地下管网破损陈旧老化问题。根据小区居住规模需求和技术规范标准,对小区破损的道路进行修整、翻建,修整、规范杆管线设施,疏通、翻建地下管网,改造水、电、气三表出户管网,更新计量器具和设施设备,满足老旧住宅小区居民出行和居住生活的最基本需求,改善小区面貌,提升管理水平。
2、政府主导,形成合力。老旧住宅小区改造整治工作是一项事关全局、涉及部门众多的综合性系统工程,关系到老百姓的日常生活和切身利益,关系到政府部门、专业经营单位和住户等各方利益的协调与平衡。尤其现阶段,城市改造尚未完成,物业产权形式多样,新老住宅并存,居民素质参差不齐,改造整治工作显得尤为复杂和艰巨。政府应发挥主导作用,成立相关职能部门和各专业经营单位参加的整治工作领导机构,建立联席会议制度,制定出台《老旧住宅小区改造整治工作实施意见》,明细职责分工和整治工作目标。突出明确水、电、气、暖等专业经营部门的整治责任,督促履职尽责,形成工作合力,解决工作进展中出现的困难和问题,推动改造整治工作目标的顺利实现。
3、多措并举,保障投入。老旧住宅小区改造整治所需投入巨大,资金筹措是最关键的环节和保障。旧住宅小区内的道路、照明、绿地及社区服务、文化体育、安全防范、物业服务用房等配套建筑及设施设备改造建设资金,由政府承担;开发项目设施不配套等遗留问题由原建设单位投资解决;供水、供电、供气、供热、通信、有线电视等专业经营设施设备改造应当达到分户计量、分户控制条件,其建设支出由相关专业经营单位承担;业主专有部分的设施设备改造支出,由业主承担。充分发挥政府投入的支撑与引导作用,合理分摊、消化资金压力。同时,要积极引入市场机制,吸引房地产开发企业和社会资金参与改造整治,立足于小区找资金。
4、规范完善,建立长效管理机制。要通过解决管理责任主体、资金来源、管理机制等问题,根据老旧住宅小区改造整治后环境、配套设施和房屋产权的状况、居民的承受能力以及群众需求的实际情况,制定物业管理具体的承接基本标准,确定物业管理模式,建立健全老旧住宅小区维护管理长效机制,使改造整治与长效管理相衔接,社区管理与物业管理相协调,杜绝整治后的反复,保持整治成果,实现老旧住宅小区管理的良性循环。
老旧小区改造存在哪些问题
老旧小区改造存在问题如下:1首先是资金的问题2居民住户的配合问题3设备老旧问题等,所以需要各方积极配合。
老旧小区改造到底值不值?
北京的老旧小区已经暂停了。从实际经验看,改造效果不理想的多。
北方老旧小区改造主要以结构加固及节能改造为主,其他还包括室内给排水管道,电气,采暖管道,防水防雷;室外的给排水,强弱电,采暖管道及环境整治。
由于现在工程标准的提高,一般原结构都需要加固。加固主要面临着一层加建违建的影响,往往达不到设计的加固要求。
室内工程由于房屋出租或房屋装修的影响,很多房屋入户难,很多老旧管道无法更换,并且消耗大量人工成本。
老旧小区室外管道一般设计标准低,由于年头长,污水经常堵,雨水排放不畅,但在做室外工程时,由于需要破路面,老旧小区一般停车难,造成了居民和施工单位之间的直接矛盾。由于各住户诉求不同,工程成本增加很多。
由于成本增加多,为不超预算,部分材料质量降低,达不到预期效果,并且由于居民对个人利益过于重视,一些与改造无关的家里装修问题也夹杂其中,还有一些很难调节的问题,比如路灯开着说影响睡觉,关了影响走路,维持原样不动倒是没人提意见。
由此,老旧小区改造成本高, 社会 评价一般,改造效果也很难符合新规范,一般建议慎重考虑老旧小区改造。
从很大程度上讲,老旧小区改造存在着很大问题,很多地方,仅仅是为了外观好看,这就是人们常说的“面子”,干“面子”活儿。老旧小区改造最重要的内容是什么,应该是解决旧楼房存在的安全隐患,三四十年的老楼房都是预制板结构,安全性很差,这是应该首先解决的!要对楼房主体补强!然而各地方做这一项了吗!另外就是管网老化问题,电线老化,容易失火。下水道老化,污水出不去。这些都是亟待解决的!然而解决了吗?老房子卫生间太小,不能洗澡,尤其有的老房子没有卫生间,怎么解决?你光把外墙皮刷白有什么用?这是人们常说的“面子”,只解决“面子”有什么用!所以,旧城改造绝对不如拆除重建。
大家好,我是ZZ家的小胖仔,荣幸受邀回答~
老小区我觉得是比较值得改进的。
一:老小区改造成本低,置换压力大。
老小区改造,虽然在改造期间会有一些让人不适应,甚至弄得乱七八糟的样子,但是结果是好的,改造好了之后整个小区也会焕然一新。老小区由于本身的价值不是很高,置换的话无疑对于老小区成员来说成本太高了。自己的房子价值低置换的房价高,显然很多人承受不了。相反,老小区改造,大大减少了他们的压力。这种情况下,大部分人就可以选择不置换了,在老小区继续过渡下去。相对没有置换房子的压力,生活水平会提高很多。
二:老小区改造更有利于我们居住。
良好的居住环境和安保是我们生活不可或缺的。老小区的改造正是在改变这一点。之前的老小区没有人管理,整个生活环境和安保措施都很差。在改造之后,我们的生活环境质量和安保会大大提高,这会让更多的人居住的更安心。
以上仅个人观点,欢迎大家点评。
老旧房的改造应按城市的(三旧)进行~拆旧再造的原则,从根本上根治老旧小区的~脏乱差的城市环境面貌得到焕然一新!改造只有拆旧改造,才是为城市建设增添了光彩,为老百姓造了福!才会过上美好生活!不应做表面文章~墙外粉刷表面光,那确实不值得~老百姓住了几十年的老旧房子,内部结构是共厨房,又没有厕所,几代人住不到20平米的房,还去做表面墙光,不仅不值得,那是对不起老百姓一生为建设国家~到如今还不拆旧造新,让老百姓住上新房子,好房子,过上美好幸福享受生活!老旧房不值得表面光刷了~欠老百姓的新房住,应从拆旧造新开始,早日实现~城市焕然一新的美景!
城市棚户区的改造是政府提升公共服务,改善困难群众住房条件,完善 社会 保障的重要举措。有人提出政府对老旧小区投资改造到底值不值,我认为凡事做对老百姓有益的事情,不管做什么都值。如何做好老旧小区改造工作,我认为有以下几个方面。
一、调查摸底 , 实现老旧楼院精细化管理
通过走访调查,对符合改造要求的住宅小区全部登记造册,建立“一办一档”、“一院一档”、“一楼一档”的精细化管理模式,为推进棚户区综合整治改造提供可靠的基础数据。制定《老旧住宅小区综合整治改造工作实施意见》和《老旧住宅小区物业服务全覆盖实施意见》,坚持综合整治与完善城市功能相结合,进一步完善楼院基础设施,推进物业全覆盖。
二、加大宣传,营造良好的氛围
通过新闻媒体广泛宣传老旧楼院棚户区综合整治改造政策,在社区宣传栏制作宣传标语,引导广大群众共同积极支持综合整治改造工作秩序,营造良好的老旧楼院棚户区综合改造氛围。
三、健全机制,确保工作落实到位
成立政府老旧楼院棚户区改造领导小组,抽调政治素质高、专业技术强的工作人员现场指导项目改造工作,并建立每周例会通报制度,定期通报工作进展情况,严格按照任务时间节点,保证综合整治工作顺利完成。同时相关职能部门对楼院内存在的违章建筑、乱堆乱放、沿街商铺门头进行拆除和治理。
四、凸显特色,打造精品示范小区
棚户区综合整治改造在保持现有建筑格局的基础上,采用“拆、修、添、改、亮”等手法,结合各楼院的文脉资源,对楼体、沿街立面和局部开敞空间进行整体改造。进一步优化设计方案,整合资金打造精品小区。通过整治改造,有效改善人民群众的居住条件和生活环境,切实解决人民群众迫切需要解决的切身问题。也为开展美好环境与幸福生活共同缔造、提升城市品质和形象打下良好的基础。
我很确定的回答:不值,一点都不值得!!!
但是10年的老城改造、城镇化 、城中村拆迁、等等已经将钱花没了,与其说老旧小区改造是一个新的目标,不如直接实话实说没钱了,只有用老旧小区改造这种方式来进行对老旧居民区居民这些年生活环境的脏乱差做出回应。
多年的房地产开发、拆迁、开发区、产业园等类似项目占用了大量的资金,从可流动、可持续发展的现金流逐渐变成了现在的大片钢筋水泥的森林,从而将可流动可运转的资金转化为了固定资产。
固定资产一旦形成是不产生利润的,而且以后的日子会逐渐演变成为房产类进入折旧期,虽然现在还在炒作,但是就目前经济发展形势看来,内循环经济开始,我们可以联想为赚外国人的钱有些难了,所以开展内循环从而让国内的气氛体现出另外一个景象,不可否认这是一种目前经济状况下的一种方式,所以老小区的改造其实是一种增加持续使用年限的方式。
最终有一天老旧小区的问题一定会实实在在摆在我们面前。甚至老旧小区改造可能比盖一座同等的楼房造价都会高出!!!拭目以待
老旧小区不值得改造。应该重建,老旧小区最高楼层为六层,可以建成18层至32层,重新规划绿地,停车场,健身场地。由区政府按片规划,指定开发商建设,在老旧小区改造的同时,财政投入减少了,也拉动了经济增长。
不值得,改造小区就是花大钱做表面文章,实在没多大意义。还是让居民贴点钱,推倒重新翻建比较好,解决根本问题。
谢谢悟空大师邀请!
总体来看,有的太旧的,房龄超过35年的老旧小区,不适合改造。
为什么这样说呢?
因为房龄超过35年的,都是预制板建造的,而且因为各种各样的原因,房子的布局都很不合理。
房子的客厅,卧室,卫生间,厨房,都很小,有的还有个走廊,占用了房子的面积。
而且上下水管都是铸铁的,经过这么多年的水垢,铁锈腐饰,已经是锈渍斑斑。
有的已经出现漏水,有的更老旧的房子,窗户框都是铁的,而且好多都已变型,上面的腻子早已脱落。
而且有的根本都关不严,四处漏风,一到冬天,寒风凛冽,顺着窗封钻进屋里。
大部分的走廊,都是墙皮掉落,墙面发黑,有的台阶也出现凹凸不齐。
有的布局不合理,采光也特差,总之老旧房屋,整体来说,就是看着破旧。
像这样的房子,根本没有必要做表面工程,治标不治本。
由于是预制板的,根本不抗震,如果地震来临,像汶川那样的地震,这种预制板的房子,就全部倒塌了。
后果很严重,而且会给老百姓带来生命和财产的惨重损失,后果不可估量。
如果把这样的房子,花上钱去粉刷,有的是把窗户给换了,有的是包了保温层,把楼道粉刷,补漏。
外墙粉刷一新,有的是把卫生间改造,整体感观是好看了,但是,实质的问题没有解决。
因为是预制板的,如果遇到地震,那就不言而喻了,而且预制板的房子,房龄就是35年,已经到期了。
像这样的房子,在花钱改造,就是白扔钱,得不偿失。
汶川大地震发生以后,国家住建部要求,全国凡是预制板的房子,要逐步拆除。
有的地方老旧小区改造,并没有得到老百姓的认可,反而怨声四起。
有的地方,像乌鲁木齐这几年,把一些房龄适宜的老旧小区,加已综合改造。
换了窗户,包了外墙,粉刷一新,改造了卫生间,走廊电线,网线,都进行了改造。
有的小区还安装了电梯,因为这些老旧小区,原来都是单位的福利房,都是以前的职工住房。
现在这些退休的老职工,有的都是七老八十的,由于各种各样的原因,还住在这些小区里。
年龄大了,退脚都不灵了,走路都是颤颤微微的,有的都拄着拐杖。
上下楼梯真是不方便,所以有的小区,就根据社区的通知要求,审请安装电梯。
安装电梯的审请,必须是一个单元都同意签字,可能一楼除外。
安装一部电梯的费用是30万,政府补贴15万,住户分摊15万。
有的小区,也发生了不愉快,有的单元一二楼的不同意安装,因为影响他们家的采光。
而且一二楼说了,凭什么让我们分摊费用?
我们不用电梯,所以纠纷不断。
还有的住户担忧,老旧房子的载重力,害怕安装电梯后,房屋载重超标,有倒塌的隐患发生。
诸多各种各样的原因吧,有的小区时有矛盾纠纷发生。
如果长远打算,为了安全起见考虑,老旧小区,特别是预制板建造的房子。
还是拆除为好,不要为了一些面子工程,把安全隐患,置之度外。
2020,8,15
文,一叶幽兰
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