今天给各位分享重庆厂房改造的知识，其中也会对重庆旧厂房改造进行解释，如果能碰巧解决你现在面临的问题，别忘了关注本站，现在开始吧！，本文目录一览：，1、，2021上半年城市更新发展总结与展望，2、，重庆渝北区旧城改造项目模式及概况，3、，地方“两会”剧透的5个房地产关键词，4、，在城市更新中，旧厂房改造该怎么进行？
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2021上半年城市更新发展总结与展望
2020年10月中国共产党第十九届中央委员会第五次全体会议审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》，明确提出实施城市更新行动。“实施城市更新行动”首次写入我国五年规划，“十四五”时期以及未来一段时间，城市更新的重要性提到了前所未有的高度，相关政策也进入密集出台期。本文系统梳理2021年初以来中央及地方出台的城市更新相关政策，总结上半年中央层面及地方层面城市更新政策特点，并对重点政策进行解读，通过政策方向挖掘未来城市更新业务机遇，为城市更新服务商的业务布局提供参考。报告结构如下图所示：
中央加快实施城市更新行动
推动“十四五”老旧小区改造
▍实施城市更新行动，推进“三区一村”改造
3月4日-3月5日，全国政协十三届四次会议和十三届全国人大四次会议相继召开，政府工作报告提出，“十四五”时期要“实施城市更新行动，完善住房市场体系和住房保障体系，提升城镇化发展质量”。随后，4月13日发布的《2021年新型城镇化和城乡融合发展重点任务》中再次强调要实施城市更新行动，加快推进老旧小区、老旧厂区、老旧街区、城中村等改造，重点任务进一步确定了“三区一村”的城市更新方向。5月11日，住建部公布《城镇老旧小区改造可复制政策机制清单（第三批）》，总结了各地在动员居民参与、改造项目生成、金融支持、市场力量参与等7个方面的可复制政策机制，供各地方学习与参考，有助于更好的推动城镇老旧小区改造工作。
表：2021年以来中央部分城市更新政策
资料来源：中指研究院综合整理
▍老旧小区改造成为城市更新核心发力点，“十四五”全国将完成21.9万个城镇老旧小区改造，2021年全国老旧小区改造规模5.3万个
3月12日，《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》发布，提出要实施城市更新行动，推动城市空间结构优化和品质提升，“十四五”期间要完成2000年底前建成的21.9万个城镇老旧小区改造。
资料来源：中指研究院综合整理
4月13日，国家发展和改革委员会发布《2021年新型城镇化和城乡融合发展重点任务》，明确提出要实施城市更新行动。其中，2021年老旧小区的改造规模将超过5万个，高出去年近四成，改造力度较大。
2020年下半年以来，中央在重大会议、文件中多次提到实施城市更新行动，可以看出城市更新在我国新型城镇化进程中的重要地位。特别是“十四五”时期老旧小区的改造存在大量的市场机会。据此前公开数据显示，截至2019年，全国共有老旧小区近16万个，涉及居民超过4200万户，建筑面积约为40亿平方米，投资总额可达4万亿元，如改造期为五年，每年可新增投资约8000亿元以上。如果按照规划纲要提出的21.9万个老旧小区改造体量，那拉动的投资将更加巨大。
各地城市更新发展势头强劲
相关政策密集出台
▍各地“十四五”规划纲要聚焦城市更新
2021年上半年，北京、上海、深圳、广州、厦门、天津、南京、杭州、无锡、西安、青岛、宁波、昆明、济南、温州、福州、重庆等城市均在城市层面的“十四五”规划纲要中提出要实施城市更新行动，积极推进老旧小区、棚户区、城中村等改造进程。其中，深圳、南京、青岛、济南等城市均明确提出要推动城市有机更新，有助于城市的高质量发展。
表：部分重点城市“十四五”规划纲要中城市更新相关内容
资料来源：中指研究院综合整理
▍各地密集发布老旧小区改造相关政策
2021年上半年，广东、浙江、山东、福建、宁夏、北京、重庆、上海、广州、杭州、兰州、忻州等地先后发布老旧小区改造的管理办法及相关规定。其中，重庆发布的《重庆市城镇老旧小区改造和社区服务提升项目管理办法（试行）》是国内省级层面首个出台的针对城镇老旧小区改造项目的管理办法，《管理办法》针对重庆市老旧小区改造项目的计划、资金、设计、实施、验收等全流程管理作出规定，对推动城市老旧小区改造进程有重要作用。此外，福建公布老旧小区改造负面清单，山东发布老旧小区改造工程质量安全管理等文件，对老旧小区的改造范围、实施方案、资金使用、工程管理等作出相关规定，有助于进一步提升老旧小区的改造水平。
表：2021年初以来重点省市老旧小区改造部分政策
资料来源：中指研究院综合整理
▍地方城市更新指导性文件陆续发布，模式差异较大
2021年初以来，随着城市更新的不断发展，越来越多的管理办法、实施细则等政策文件陆续发布，多省市因地制宜构建城市更新顶层政策体系。广东省、佛山、厦门、徐州、长沙、福州、成都、河北、无锡、北京、重庆、贵州、广州等地先后发布城市更新实施意见、管理办法、更新导则等文件，推动城市更新的管理更加细化、专业、前瞻性。其中，6月10日，北京发布了《关于实施城市更新行动的指导意见》，随后其配套的四个实施细则也正式发布，《意见》从总体要求、强化规划引领、主要更新方式、组织实施、配套政策、保障措施六大方面，对北京市接下来城市更新行动的实施方式做出了明确指引，引起了社会的广泛关注。6月18日重庆发布《重庆市城市更新管理办法》，对城市更新的内容、工作机制、规划计划等作出相关规定，并提出鼓励市场化运作的一系列大力度支持政策。北京、重庆、成都先后发布城市更新意见、办法、导则，将对全国其他城市下一阶段城市更新相关政策的制定和出台形成示范效应。此外，广州近期也开始针对城市更新进行立法，将成为继深圳之后的第二个具有城市更新条例的城市。各城市政策差异明显，北京、成都更加强调城市有机更新，重庆鼓励市场化力度较大，广东地区的城市则以进一步完善现有政策体系为主。总体来看，我国的城市更新呈现出多维价值、多元模式、多学科探索和多维度治理的新局面。
表：2021年以来重点城市城市更新指导性政策
资料来源：中指研究院综合整理
▍各地积极拓宽城市更新资金来源渠道
从棚改、城中村改造，到老旧小区改造，国内城市更新发展的进程中，资金一直是推进各类更新改造业务的难题。为了解决这一问题，中央及地方积极引入社会资本，由政府、企业、社区三方共同参与、通力合作。在此背景下，江苏、北京、重庆、上海等地积极拓展城市更新资金来源渠道。4月22日，北京市住建委发布《关于引入社会资本参与老旧小区改造的意见》，逐步形成居民出一点、企业投一点、产权单位筹一点、补建设施收益一点、政府支持一点等“多个一点”资金分担方式，鼓励金融机构参与投资市区政府设立的老旧小区改造等城市更新基金；4月29日，国开行重庆分行向重庆市首个城市更新项目发放贷款17.5亿元，预示着政策性贷款将在“十四五”期间为城市更新继续提供重要的资金来源。
6月2日，上海城市更新基金正式成立。基金总规模约800亿元，为目前全国落地规模最大的城市更新基金，将定向用于投资旧区改造和城市更新项目，促进上海城市功能优化、民生保障、品质提升和风貌保护。上海地产集团与招商蛇口、中交集团、万科、国寿投资、保利发展、中国太保、中保投资等合作机构签署战略合作协议，由上海本土国企与大型开发商和险资共同成立城市更新基金。
今年2月，上海政府印发《关于加快推进本市旧住房更新改造工作的若干意见》，提出“十四五”期间要“…全面启动以拆除重建（含原址改建）为主的280万平方米不成套职工住宅和小梁薄板房屋的更新改造；力争2000年底之前建成、纳入改造范围、符合改造条件的各类旧住房改造实现全覆盖；实施5000万平方米各类旧住房的更高水平更新改造…” 可以看出，上海城市更新的规模较大，本地的国企、央企，以及一些具有城市更新经验的企业将是上海旧改工作的主要参与者。
不同类别的城市更新项目面临的难点不同，但资金难平衡始终是共性问题。特别是对整片区域的更新改造，此类项目体量大、周期长，资金平衡困难，除了开发资金外，居民、商户的拆迁补偿与安置等资金是最主要的资金支出，并且需要提前筹措到位。因此，城市更新项目需要多渠道的资金来源，引导社会资本的参与，缓解资金筹措难的困境。800亿城市更新基金的成立将有助于缓解旧改的资金压力，保障项目稳定推进，也将对上海旧改工作的顺利开展起到推动的作用。
表：2021年初以来重点城市城市更新相关金融政策
资料来源：中指研究院综合整理
从全国更早以前的情况来看，广东省城市更新进展快、规模大，对资金的需求旺盛，仅靠财政资金难以多点、持续性支撑城市更新改造建设，因此城市更新基金成立的时间也相对较早。2017年7月，广州就成立了总规模达2000亿元的“广州城市更新基金”；同年12月，深圳福田与深圳建行成立了“福田区城市更新基金”总规模100亿元，是政府与银行“政银合作”模式的创新；2018年6月，东莞也设立城市更新基金，首期基金规模为1.5亿元，由镇政府出资3000万元，金融机构出资1.2亿元。近年来，多地相继设立城市更新基金，有助于吸引更多的银行资本、保险资本以及其他社会资本共同参与城市更新建设，为推进项目的更新工作提供资金保障。
重点城市政策解读
▍北京：持续推进首都城市有机更新
6月10日，北京市人民政府发布了《关于实施城市更新行动的指导意见》，从总体要求、强化规划引领、主要更新方式、组织实施、配套政策、保障措施六大方面，对北京市接下来城市更新行动的实施方式做出了明确指示，引起了社会的广泛关注。
表：《关于实施城市更新行动的指导意见》核心内容
资料来源：中指研究院综合整理
此次新政的出台对前期有利于统筹推进北京全市层面的城市更新工作，未来北京城市的有机更新将全面加速。
第一，“有机更新”是北京市未来城市更新总基调。《意见》在实施城市更新行动的基本原则部分，明确提出“城市更新主要是指对城市建成区(规划基本实现地区)城市空间形态和城市功能的持续完善和优化调整，是小规模、渐进式、可持续的更新”，这正是有机更新的精髓。作为首都，北京城市历史悠久、文化厚重，更加需要通过有机更新推动城市的高质量发展。
第二，突出老旧小区改造，兼顾多种更新模式。《意见》中提出了北京市未来的六种主要更新方式，包括：01.老旧小区改造、02.危旧楼房改建、03.老旧厂房改造、04.老旧楼宇更新、05.首都功能核心区平房(院落)更新、06.其他类型（公共空间、产业园、棚改等）。新政将“老旧小区改造”列为北京市城市更新的首要方式。从北京近年来出台的城市更新相关政策来看，老旧小区改造相关政策的提及不断增多，尤其进入2021年以来，老旧小区改造相关政策不断细化完善。
第三，保障租赁住房房源。城市更新成北京市租赁房房源获取的重要途径之一。《意见》提出的六种主要更新方式中，有两种提到可发展租赁住房，包括：危旧楼房改建-“居民异地安置或货币安置后腾退的房屋，可作为租赁房等保障房使用。”；首都功能核心区平房(院落)更新-“鼓励腾退空间用于传统文化展示、体验及特色服务，建设众创空间或发展租赁住房。”
第四，城市各功能区实行差异化的更新原则。“首都功能核心区以保护更新为主，中心城区以减量提质更新为主，城市副中心和平原地区的新城结合城市更新承接中心城区功能疏解，生态涵养区结合城市更新适度承接与绿色生态发展相适应的城市功能。”因此，企业在北京开展城市更新业务需要结合各功能区的特点精准推进。
第五，创新性政策多。特别是“责任规划师、建筑师全程参与”在全国层面也具有创新之处；提出地下空间复合利用也具有前瞻性（但后期地下空间产权问题不好确定，仍然需要相关政策的支持）；配套政策从规划、土地、资金三方面为更新保驾护航，将部分现有成功的实践形成政策，进一步扩大了适用范围。
整体来看，此次《意见》的出台充分体现北京的城市更新更加强调渐进式、保护式，在用地政策上，并不强调一二级联动的旧改模式，而是强调功能的优化，更加注重政府对关键环节的主导性作用。随着北京城市更新指导意见、实施细则的落地，将推动社会资本积极入场，形成城市更新的“北京模式”。
▍重庆：城市更新市场运作开启新时代
6月18日，重庆发布《重庆市城市更新管理办法》（以下简称《办法》）。《办法》主要围绕工作机制、规划计划、项目实施、资金筹措、政策支持等方面，全面支持重庆开展城市更新。
表：《重庆市城市更新管理办法》核心内容
资料来源：中指研究院综合整理
整体来看，重庆本次发布的《管理办法》在此前《工作方案》的基础上进一步提高了政策层级，有助于进一步推动城市更新工作在全市的全面实施，其做法和力度与广东省较为相似，将极大提升社会资本入场积极性，可以说是重庆城市更新发展的重要分水岭。
第一，政策层级高。以政府行政规章级别的政策确保后期相关事项有效落地，包括管理机构的组建，相关规划计划的制定等。
第二，市场化导向。本次重庆城市更新新政在涉及土地出让的政策规定（协议出让或带条件入市）、一定条件下的建筑面积支持、跨项目统筹、按规定享受相关财税扶持政策、优秀项目评价等方面均力度较大。供地政策解决了企业参与更新的盈利困境，特别是“协议出让或带条件入市”的政策规定有利于企业实现一二级联动，进而实现城市综合开发运营（一二三级联动），价值链条的拉长将极大提高社会资本参与城市更新的积极性以及更新的可持续性。
第三，管理前瞻性。本次重庆城市更新新政充分吸取了城市更新优秀地区的典型做法，同时也充分结合重庆自有特征，在管理模式和实施路径上有较多的创新点，在政府治理上体现出了极大的前瞻性。城市更新的复杂性决定了对有效的政府治理更加依赖，建立健全城市更新数据库、设立城市更新专家委员会、编制市级城市更新专项规划、拟定辖区城市更新年度计划、以城市体检推动城市更新、政府引导、项目入库管理、在市级层面成立统筹领导小组、部分审批事项下放至各区等方面均有利于构建完善的城市更新治理体系，提升城市更新推进效率。
对市场主体来说，更了解当地文化的深耕型房企具有天然的优势，此次政策开启了重庆城市更新市场化运作的新阶段，企业需要充分把握此次政策带来的巨大投资机遇，通过一二级联动，城市综合开发运营等形式参与城市更新，实现企业与城市的共成长。
总结与展望
整体来看，2021年初以来，在中央城市更新战略方向之下，我国各地进入城市更新的快速发展期，但由于不同城市的发展程度不同，规划定位不同，各地对于城市更新的顶层设计和实施细则都有较大区别。具体到土地政策、审批流程、主管机构、实施方式也都存在明显差异。各地政策的推进情况将直接影响到城市更新的发展速度与规模。
未来，城市更新政策将呈现出三大趋势。第一，出台城市更新政策的城市仍将不断增多，特别是一二线城市，政策的出台将首先集中在京津冀、长三角、珠三角、成渝等城市群；第二，模式分化，但整体更加强调市场化运作，南方城市城市更新普遍市场化程度更高；第三，规划、土地、资金等支持性政策更加落地，部分城市力度较大，为房企参与城市综合开发运营提供了新的契机。
政策风口之下，对市场主体的发展影响深远！虽然不同的城市城市更新实施模式差异较大，企业能够参与的程度也不一样。但无论哪种模式，都将释放巨大的投资空间。目前，在二级开发领域具备强大优势的房地产开发企业已经成为参与城市更新的重要力量，多数品牌房企结合自身的资源及能力优势已不同程度进入城市更新领域。而从过去的实践来看，广东省的三旧改造让深度参与其中的房地产企业实现了自身价值增长与城市复兴的共赢。在这一轮的政策风口之下，具备集团产业资源、资金优势、商业运营能力、物业服务能力的企业，更应该积极开展不同类别的城市更新业务，实现既有业务与城市更新业务的紧密互动。
重庆渝北区旧城改造项目模式及概况
重庆渝北区旧城改造项目引起了网友的热烈关注，此次我为您完整的提供重庆渝北区旧城改造的相关背景、模式以及项目概况。
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一、项目概况
观音岩片区在渝北两路城区西边缘，位于观音岩路和汉渝路之间，周边教育商业、文化娱乐等配套设施完善，对外交通联系方便。渝北分区规划确定片区以居住为主。
二、项目介绍
1、必要性：该片区建筑分布散乱，多为工业企业的厂房和仓储用房，建筑质量较差，主要以砖木结构为主，人居环境不佳，居住生活必备的配套设施不足，道路狭窄。是渝北的“城中村”。
2、建设规模及内容：规划改造总面积600亩。，以旧城改造为契机，以优美人居环境建设为目标，紧紧依托周边良好的配套公共设施，突出发展以居住为主，商业为辅的现代观音岩片区，推进城市化进程。
3、项目总投资：15亿元。
4、用地布局：根据地形现状，依据规划的水土路，将规划区分为南北两个居住小区。商业设施沿汉渝路展开。
（1）居住用地：规划区内大部分用地为居住用地，居住用地集中成片，形成规模。居住用地根据其用地条件及周边环境布置为二类居住用地，分为北部居住组团和南部居住组团。北部组团主要以新区开为主，总用地面积：14.32公顷；南部主要以旧城改造为主，总用地面积17.81公顷。居住用地规模为32.13公顷。
（2）商业服务用地：规划区内商业主要以块状和带状布置。块状主要是在至水土的公路和汉渝路的交差口位置；带状主要是沿汉渝路道路以西布置。商业主要用地面积为：4.05公顷。
（3）绿化用地：规划区绿地系统主要由公共绿地、防护绿地、公建及单位附属绿地、宅旁绿地和道路绿化用地组成。绿化用地规模为4.74公顷。
（4）区位优势：本规划区具体范围为：北接空港经济开发区，西连两路工业园区西区，东邻汉渝路，总面积53.64公顷。两路工业园西区规划确定有32米主干道与规划区相连。正在建设的观音岩公园位于规划区西南侧，总用地面积：54.41公顷。丁字口片区位于片区的东部，改造成为渝北区最有传统特色和活力的商业步行区域，规划有16米的次干道穿过五星游园连接规划区。
三、旧城改造模式
政府主导，统一规划，市场运作。
地方“两会”剧透的5个房地产关键词
中房网讯（苏晓/文）2021年是“十四五”规划开局之年，也是现代化建设进程中具有特殊重要性的一年。开年以来，各省市陆续召开地方“两会”，随着各地新一年政府工作报告的公布，与房地产市场有关的表述也备受关注。
整体来看，2021年各地“两会”房地产市场动向进一步体现了“房住不炒”的政策导向。在促进房地产市场平稳健康发展的基础上，对住房、租赁、城市发展、土地等方面都进一步做了相关工作安排。
中房网根据此前全国多个省份公布的《政府工作报告》，梳理出与房地产相关的热词。从这些关键词中，也能够透露出了今年各地房地产市场的一些新动向！
关键词一：房住不炒
从地方层面来看，“房住不炒”仍然是最重要的关键词。不少省份的政府工作报告中，继续明确提出坚持“房住不炒”。
如上海提出，要坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，完善房地产市场平稳健康发展长效机制。河南表示，坚持“房住不炒”，探索解决大城市住房突出问题，促进房地产市场平稳健康发展。此外，广东、甘肃、云南、贵州等地也表示坚持“房住不炒”。
尽管也有一些省市没将“房住不炒”明确写入2021年工作报告中，但并不代表着对楼市调控的放松。事实上，“房住不炒”已经成为我国房地产市场长期调控的总基调。
开年以来，部分热门城市房地产市场出现了不同程度升温迹象，各地主管部门迅速跟进，如上海、深圳、杭州等重点城市接连出台新一轮调控政策，再次突出“房住不炒”主线。
自2016年底“房住不炒”这一概念在中央经济工作会议被首次提出，就已经成为房地产调控的总基调并贯穿至整个“十三五”。而中央“十四五”规划建议中也重申：“坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，租购并举、因城施策，促进房地产市场平稳健康发展”。未来五年，“房住不炒”仍是各地楼市调控的主旋律，贯穿始终。
关键词二：住房保障
中央“十四五”规划对住房保障工作明确提出：要有效增加保障性住房供给。在今年各地的政府工作报告中可以看出，加强住房保障建设仍是一项重点工作。
为此，不少地方提出了具体量化目标。如北京提出，2021年要完成不少于300公顷商品房供地，建设筹集各类政策性住房5万套。相比于去年，政策性住房供应增加了5000套。贵州计划，今年基本建成城镇保障性安居工程3.75万套。
广东表示，要着力解决大城市住房突出问题，加强保障性租赁住房建设，大力发展共有产权住房。江苏也表示，着力解决大城市住房问题，有效增加保障性租赁和共有产权住房。河南提出，落实和支持保障性租赁住房建设。
此外，甘肃和上海提出将从住房保障体系的完善和优化入手，有效增加保障性住房供给。
关键词三：住房租赁
去年长租公寓企业频频“爆雷”，不断出现资金链断裂、跑路等乱象，给住房租赁市场带来了极为严重的影响，已成为当下的社会性问题，各地政府和监管部门对此高度重视。
今年的地方“两会”，几乎所有政府工作报告都提到了规范租赁市场秩序。
北京表示，要完善长租房政策，规范租赁市场秩序；在租赁房具体工作安排上，其指出要支持发展集体土地租赁住房，鼓励存量闲置商业、办公楼楼宇等改造为租赁型宿舍或公寓。广东亦表示，要加强保障性租赁住房建设，规范发展长租房市场，加大土地供应力度，单列租赁住房用地计划，探索利用集体建设用地和企事业单位自有闲置土地建设租赁住房。
与此同时，上海提出，要加快租赁房建设，形成供应5.3万套；山西表示，完善长租房政策，规范住房租赁市场，筹集租赁住房10万套；广西表示，有效增加保障性租赁住房供给，完善长租房政策；浙江、河南、云南等地均表示，要规范发展长租房市场。
上海易居研究院智库研究中心总监严跃进认为，今年地方“两会”对住房租赁市场的频繁表态，无疑释放出更强的监管信号。可以预期的是，后续，地方将在增加租赁房源供给、规范及支持租赁企业发展等方面持续发力。
关键词四：新型城镇化
目前我国城镇化率已经突破60%，但户籍人口城镇化仅达44.38%。与此同时，常住人口城镇化仍以年均一个百分点的速度提升，我国的城镇化发展仍蕴涵巨大的潜能。所以，“推进以人为核心的新型城镇化”仍是今年多地政府的重要工作内容。
上海提出，强化城乡整体统筹，深入推进新型城镇化，制定实施一批促进资金、人才、技术等要素双向流动的政策措施，在乡村嵌入更多产业、文化、生态功能，进一步提高基本公共服务水平。而浙江表示，将推进以县城为重要载体的城镇化建设，并提出2021年“常住人口城镇化率达到72%左右”的具体量化工作目标。
此外，广东、湖北、山西、甘肃、贵州、云南等多地均表示，要加快新型城镇化建设，并结合区域自身特点，从有序推进农业转移人口市民化、优化城镇布局和形态、提高城市可持续发展能力以及推动城乡发展一体化等不同角度深入推进新型城镇化建设。
关键词五：老旧小区改造
今年，各地依旧继续推进城市更新，特别是老旧小区改造工作，有些省市还提出具体的改造目标。
北京提出，2021年将更新改造300个老旧小区，同时，工作报告中还提出，将以社区为实施单位，注重城市设计，创新政策机制，鼓励引导各方力量参与；抓好核心区平房区院落申请式改善和简易楼腾退改善，多种模式推进老旧小区、危旧楼房、老旧楼宇、老旧厂房改善；加快低效楼宇升级改造和存量土地资源盘活利用。
上海表示，今年将完成70万平方米中心城区成片二级旧里以下房屋改造，实施1000万平方米旧住房更新改造，加快推进城中村改造。
浙江表示，2021年将改造提升老旧小区800个；重庆提出，将启动30个城市老旧功能片区更新改造试点项目，实施832个老旧小区改造和2万户棚户区改造；山西计划年内开工1866个老旧小区改造等。
广东指出，将加快城市更新、城镇老旧小区和城中村改造；甘肃表示，实施城市更新行动，加强老旧小区改造；贵州提出，启动实施城镇老旧小区改造三年行动计划，运用市场化方式推进城中村、棚户区改造。
老旧小区改造，是城市品质提升过程中的一项重要工作，承载着人们对美好生活的向往。相关业内人士表示，对于房地产而言，老旧小区改造也可谓意义深远，通过住房改造工程，可以更高效地改善居民生活质量，同时不过分刺激房地产市场，提前透支需求。此外，老旧小区业主的换房需求可能会延后，也有利于房地产市场的平稳发展。
部分地方《政府工作报告》2021年重点工作节选
◆ 北京
大力实施城市更新行动。抓好核心区平房区院落申请式改善和简易楼腾退改造，多种模式推进老旧小区、危旧楼房、老旧楼宇、老旧厂房改造。加快低效楼宇升级改造和存量土地资源盘活利用。完成不少于300公顷商品房供地，建设筹集各类政策性住房5万套，完善长租房政策，规范租赁市场秩序，努力解决好住房突出问题。
◆ 上海
持续改善市民居住条件。深化城市更新，发挥城市更新中心平台作用，完成70万平方米中心城区成片二级旧里以下房屋改造，实施1000万平方米旧住房更新改造，加快推进城中村改造。优化住房保障体系，加快租赁房建设，形成供应5.3万套。坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，完善房地产市场平稳健康发展长效机制。
◆ 重庆
推进人居环境质量提升，开展主城都市区城市体检，启动30个城市老旧功能片区更新改造试点项目，实施832个老旧小区改造和2万户棚户区改造，大力推动街道中心、社区家园建设，持续提升轨道站点步行可达性。
◆ 江苏
加大农业农村、生态环境、公共卫生、防灾减灾、民生保障等领域投资力度，实施城市更新行动，加快老旧小区改造。有效增加保障性租赁住房和共有产权住房，着力解决大城市新市民、困难群众等住房突出问题。
◆ 山东
高度重视保障性租赁住房建设。完善长租房政策，逐步实现“租购同权”。探索利用集体建设用地和企事业单位自有闲置土地建设租赁住房。开工改造棚户区12.3万套、城镇老旧小区60万户以上，加强配套设施建设。
◆ 湖北
加快推进新型城镇化。促进农业转移人口市民化，力争实现80万以上人口在城镇落户。实施城市更新行动，开工城镇老旧小区改造项目2601个。抓好仙桃、天门、潜江等10个全国县城新型城镇化建设示范。加大保障性租赁住房供给，规范发展长租房市场，着力解决新市民、青年职工等群体住房困难问题。
◆ 广东
加快城市更新、城镇老旧小区和城中村改造。着力解决大城市住房突出问题，加强保障性租赁住房建设，规范发展长租房市场，加大土地供应力度，单列租赁住房用地计划，探索利用集体建设用地和企事业单位自有闲置土地建设租赁住房，大力发展共有产权住房。
◆ 浙江
推进以人为核心的新型城镇化。加快中心城市能级提升，唱好杭州、宁波“双城记”，培育国家中心城市。推进以县城为重要载体的城镇化建设，加强小城市培育，促进中心城市、县城和小城镇协调发展。加快城市有机更新，改造提升老旧小区800个。
◆ 海南
改善居住条件。开工建设安居型商品住房3.5万套，实施范围扩大到更多市县。开展城市更新行动，改造老旧小区400个以上。单列租赁住房用地计划，出台鼓励政策，形成存量商品住房转型利用、市场化租赁住房建设、利用闲置土地建设租赁住房等实操案例。出台租购同权办法，整顿规范住房租赁市场秩序，及时处置长租房违约风险隐患。
◆ 福建
坚持“房住不炒”，全面落实城市主体责任，精准调控，因城施策，培育发展住房租赁市场，提高商品住房全装修成品交房比例。实施城市更新行动，新改造完工城镇老旧小区15万户，新建改造各类市政管网3000公里，新改扩建城市道路500公里。全面开展城市设计工作，保护好城市山水格局。
◆ 河南
新开工棚改安置房10万套、基本建成13万套。坚持“房住不炒”，探索解决大城市住房突出问题，规范发展住房租赁市场，落实支持保障性租赁住房建设和长租房政策，促进房地产市场平稳健康发展。
◆ 安徽
启动城市更新行动，实施城市生态修复和功能完善、防洪体系建设、内涝治理工程，改造城镇老旧小区1000个以上。增加保障性租赁住房供给，新开工棚户区改造14.92万套、基本建成12.63万套。
◆ 湖南
推进以人为核心的新型城镇化。实施城市更新行动，加快城镇老旧小区改造，推动城市生态修复和功能完善，强化城市风貌管控和历史文化保护。扩大保障性租赁住房供给，规范市场行为，促进房地产市场平稳健康发展。
◆ 四川
实施城市更新行动，加快宜居城市、海绵城市、韧性城市、智慧城市建设，新改造6000个城镇老旧小区。加大租赁住房土地供应，加快保障性租赁住房建设，完善长租房政策，整顿租赁市场秩序，解决大城市住房突出问题。
在城市更新中，旧厂房改造该怎么进行？
仲量联行在近期发布重庆厂房改造的城市更新白皮书《聚焦社区更新，唤醒城市活力》中提到，广州仑头村社区改造中，从原先通过租客租金、社区商业、集体厂房仓库出租分红为主要盈利来源转变为通过村集体成立股份制有限公司与地产公司合作，由地产公司建设运营，将利润分红给村集体，再由村集体根据物业面积分红给村民。其利润来源由单纯的自建房、厂房租金变为公寓租金、办公租金、商铺租金和社区服务费等多种复合模式盈利，大幅度提高重庆厂房改造了社区收益。我的回答你还满意，采纳下吧
磁器口古镇将扩容 或将成现在的4倍
近日，记者从沙坪坝滨江建设开发有限公司了解到，备受市民关注的“沙磁文化产业带”(暂定名)规划已有了初步方案：规划拟定该产业带东以嘉陵江为界，西临歌乐山一带;北到凤凰溪，南至凤凰山、劳动路片区，规划面积达到3.8公里，将重点布局“一带四片区”。该规划的正式方案有望月底出炉。
作为“沙磁文化产业带”中的重要一环，磁器口扩容部分将主要在古镇核心区以及凤凰溪片区实施。扩容后的磁器口古镇或将成现在的4倍。那么，磁器口为何要扩容?如何提升其旅游品牌和商业价值呢?重庆晨报记者走访专家和学者为你一一作答。
从单一观光向休闲度假转型
沙滨建司王洪涛告诉记者，初步方案中所提到的“一带四片区”是指嘉陵江滨江带、古镇核心片区、凤凰溪片区、凤凰山片区，以及陵园片区。其中，古镇核心片区以及凤凰山、凤凰溪片区将作为磁器口扩容的主要载体被打造。
王洪涛表示，磁器口古镇扩容要达到缓解核心区人流、扭转核心区街巷业态层次低的目的，推动磁器口古镇由单一的观光度假向休闲度假转型，游客们既可以游览观光，又可以喝咖啡、泡酒吧。
根据初步方案，磁器口古镇核心区将以保护性开发为前提，并积极引入重庆老字号和非遗项目;而扩容部分则拟突出与核心片区的差异化。王洪涛告诉记者，除了将打造以仿古建筑为特色的巴渝老街外，此次磁器口扩容还拟将在凤凰溪片区建设以重庆陪都时期为背景的“抗战文化风情街”，让游客透过磁器口了解这段重庆历史。
让体验元素更加多元化
市社科院区域经济研究中心研究员李勇称，“沙磁文化产业带”的意义就在于通过政府规划，将“沙磁文化”首次作为品牌推出来。这也是首次对滨江路、磁器口等沙区重点区域做了完整的产业规划。毫无疑问，这将大幅度提升沙坪坝区的地位和形象。
李勇表示，想要将“沙磁文化产业带”做大做强，就必须加强招商。目前，沙区文化创意产业还亟待有影响力的企业或项目入驻，龙头企业在优化沙区产业结构的同时，也能带动产业带休闲文化旅游的发展。
李勇还告诉记者，“沙磁文化产业带”的一大亮点就在于对文化创意产业集群的打造，而磁器口古镇扩容作为“沙磁文化产业带“中的重要一环，它也应秉承发展文化创意产业的理念，通过老厂房改造等形式，引入工业设计、影视制作、文化演出等创意文化产业，发展休闲文化旅游，让磁器口古镇的体验元素更加多元化。“人流的聚集、品牌的营造，势必提升磁器口的商业价值，开发商也将争抢区域商业发展的红利，争相入驻了。”李勇说。
重庆晨报记者周晓阳
扩容应充分挖掘文化元素
市历史文化名城专业委员会委员李波表示，“磁器口古镇每年的旅游接待量都在不断增大，而承载量却一直没变。这就导致了古镇接待能力不足的问题日益凸显。所以，磁器口扩容是势在必行。”据统计，磁器口古镇的年游客接待量约为800万人次，解决磁器口古镇接待能力不足的问题已迫在眉睫。
李波告诉重庆晨报记者，磁器口扩容应在保护性开发的前提下，注重对文化元素的挖掘。
他表示，“沙磁文化”是一个大文化概念，其中包括了以磁器口古镇为代表的巴渝文化、民俗文化;以国际广播电台等旧址为代表的抗战文化;以各个为代表的文化，还有江湖文化、码头文化等多元素。而“沙磁文化产业带”规划的最大意义就在于将零星、散落的文化做了系统的梳理。磁器口扩容也应借这一契机，将自身的巴渝、民俗、码头以及宗教等文化串联成一个整体，并通过博物馆、展览馆等载体呈现出来。
“同时，磁器口扩容还要充分利用好山景、水景，打造出错落有致、依山畔江的仿古建筑。比如，这次拟将打造的巴渝老街等，让游客们有更多的空间去体验磁器口古镇。”李波告诉记者。
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