今天给各位分享长沙厂房改造的知识，其中也会对长沙厂房改造最新消息进行解释，如果能碰巧解决你现在面临的问题，别忘了关注本站，现在开始吧！
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本文目录一览：
- 1、长沙市蓝天科技中等职业学校怎么样？前几天到哪里参观。
- 2、长沙哪个球馆有羽毛球发球机？
- 3、浏阳花炮的特点
- 4、株洲湘江风光带的河西十景
- 5、从长沙火车站到望城铜官陶艺村怎么走?
- 6、2021上半年城市更新发展总结与展望
长沙市蓝天科技中等职业学校怎么样？前几天到哪里参观。
听过这个学校，老牌子学校我很支持。这个学校还是蛮不错的，比起现在很多什么学校联合办学啊什么的，现在就是很多这类校中校，厂房改造的学校，说的好听是联合办学，说的不好听就是租别人一栋楼办学，打着别人的招牌招生更可恶的是连招生代码都没有，真是会害死一批学生。。
长沙哪个球馆有羽毛球发球机？
据长沙晚报透露，长沙产投集团今年拟建8座智慧体育综合体，计划年内投用，为迎接疫情过后全民健身和体育消费热潮的到来做好充足准备。
今年布局建设的8个综合体项目，只是为促进长沙全民健身进行的全面布局的第一步。未来3年，长沙产投集团还将采取新建、提质改建等方式在全市各区县市建设、运营更多的智慧体育综合体，为市民增加40万平方米左右的运动面积。
2020年究竟是哪8座智慧体育综合体要建成投入使用呢？这8座智慧体育综合体有没有在你家附近呢？一起跟随湘妹陀来看看吧！
长体运动公园
地理位置：项目位于雨花区，北临石坝路，西临星城映像，东临京港澳高速西辅道。
拟建设施：规划建设1座装配式篷房结构的篮球馆（规划4片篮球场）、2片室外篮球场、35个生态停车位。
周边楼盘：运达中央广场、明升壹城、京武中心、长房东旭国际
梅溪湖运动公园
地理位置：项目位于湖南湘江新区梅溪湖片区，足球场位于海桐东路与金桔路交会处，篮球场、网球场位于梧桐路与映日路交会处。
拟改建设施：将6片室外五人制足球场中的2片改造成装配式篷房结构的风雨足球场，4片室外篮球场改造为装配式篷房结构的室内篮球馆，2片室外网球场改造为2片室外篮球场。
周边楼盘：梅溪华府、建发央著、南山梅溪一方
高新运动公园
地理位置：项目位于河西麓谷高新科技产业园区。
拟建设施：合理利用现有厂房改造建设1座气膜游泳健身馆。
周边楼盘：长房云西府、金地中交麓谷香颂、金辉优步花园
马栏山运动公园
地理位置：项目位于开福区马栏山文化创意产业园内，北临鸭子铺路，南临滨河路，西临朝正路。
拟建设施：规划建设1片标准7人制足球场、1座气膜结构羽毛球馆(含18片场地）、1座气膜结构游泳健身馆、1座篷房结构装配式篮球馆、1片室外篮球场和配套停车场。
周边楼盘：富力芙蓉新天地、大汉海派
长电运动公园
地理位置：项目位于天心区长沙电机厂厂区内，北临新电路，西临新兰路。
拟建设施：规划建设1座气膜结构的游泳健身馆和5片足球场（其中五人制足球场4片、七人制足球场1片）。
周边楼盘：无
年嘉湖运动公园
地理位置：项目位于车站北路与火炬西路交会处的烈士公园东门附近。
拟建设施：规划建设1座大美儿童运动乐园、1座装配式篷房结构的室内篮球馆（内设4片篮球场、6片羽毛球场）、一座气膜结构羽毛球场馆（内设羽毛球场12片）和一座气膜游泳健身馆，同时配建一个有300个车位的立体车库。
周边楼盘：富力芙蓉新天地
国展运动公园
地理位置：项目位于长沙县长沙国际会展中心侧，西临国展路，东临金桂路，南临香樟东路，北临中轴大道。
拟建设施：规划建设1座气膜结构游泳健身馆、1座气膜羽毛球馆（内设20片羽毛球场）、1座装配式篷房结构的篮球馆（内设4片篮球场）、3片室外篮球场、10片足球场（其中五人制足球场6片、七人制足球场4片）。
周边楼盘：融创会展东区
万境运动公园
地理位置：项目位于雨花区圭塘路的五矿万境水岸小区二期与三期间公园。
拟建设施：规划建设1座气膜结构的游泳健身馆、2片五人制足球场。
周边楼盘：万科金色麦田、碧桂园印象
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浏阳花炮的特点
烟花爆竹及原辅材料是长沙厂房改造我市支柱产业长沙厂房改造，其质量长沙厂房改造的好坏直接影响着产业的兴衰成败。按照市委、市政府统一部署，我们对全市花炮及原辅材料质量、管理现状进行了一次深入调研。现将调研情况综述如下长沙厂房改造：
一、发展现状
1．花炮市场前景广阔，社会贡献大。一是市场需求巨大。据调查，全国年需求量可达120亿元，创财政收入36亿元，解决200万人就业。全球年需求量可达60亿美元，创财政收入150亿元，提供830万个就业岗位，经济社会效益可观。二是市场带动强劲。浏阳花炮带动发展原材料企业619家、运输车辆1000余台。去年带动相关产业实现产值10.46亿元，比1998年增长85%。其中：化工3.54亿元、交通1.88亿元、造纸1.84亿元、包装1.25亿元、印刷0.88亿元、机械0.58亿元、塑料0.49亿元。如此巨大的带动效应是其他任何产业无法比拟的。三是市场持续稳定。花炮具有不可取代的惟一性，市场难以压缩长沙厂房改造；浏阳人口密度小，每平方公里仅263人，有利于遏制重大事故；廉价劳动力充足，中国劳动力占世界劳动力总量的28%，年富余劳动力达2亿人。浏阳劳动力更充足，作为劳动力密集型的花炮业具有竞争优势。特别是2001年成功实现浏阳花炮股份有限公司上市，成为全球惟一花炮上市公司，融资1.92亿元。产业建设促进花炮成为对财政收入贡献最大的支柱产业。2003年实现花炮产值25.89亿元，销值25.62亿元，税收4.4亿元，分别比1998年增长145%、139.6%、144%；花炮税收占财政总收入48.8%，比1998年增长8个百分点。
2．花炮及原材料质量喜忧参半。喜的是烟花爆竹产品质量逐步提高，从1999年抽检合格率67%，一跃上升到2003年的76.7%，高于全国平均水平。浏阳花炮原材料生产经营企业近1000家，主要有铝镁合金粉、铝粉、铝渣、金属钛、海棉钛、氯酸钾、高氯酸钾、笛音剂等40多种，有经销企业50多家成为全国花炮原材料集散中心。忧的是烟花爆竹化工原材料基本上沿用化工行业的标准，没有烟花爆竹行业专用标准，浏阳对原辅材料的监督没有形成体系，加之近一、二年有色金属涨价（而烟花爆竹产品未涨价），花炮利润空间小，滥质滥价现象有所抬头。随着原辅材料的企业标准的相应备案，标准水平参差不齐，化工原材料质量逐年下降，碳酸锶含量低至71%，铝银粉低至45%。
3．生产经营种类齐全。全市有引火线、黑火药、烟火剂生产企业153家。化工生产企业75家，其中正在生产的51家，按标生产的38家，无标生产的37家，产品有商标的20家，无商标的55家，未换证的54家。纸箱包装企业112家，其中出口包装纸箱厂16家，内销包装纸箱厂96家，未生产的42家，有照经营的101家，无照经营的11家，产值50万元以上的55家，无企业名称的12家。花炮包装印刷企业104家，其中从事花炮包装印刷的92家。市场经营门市151家，其中有销售许可证的36家，营业执照已换证的34家。主营化工产品的89家，主营机械产品的6家，主营辅助材料的27家，主营纸张的25家，主营燃放器材的4家，无企业名称的56家。分散在各乡镇经营的花炮原辅材料销售门市412个。
4．销售市场巨大。全市花炮原辅材料年销售额7.72亿元，年纳税4100多万元，解决就业人员近万人。全市花炮化工生产企业年产值达2.4亿元，年纳税1000多万元，从业人员1056人，主要产品有硝酸钾、铝镁合金、钛、聚乙烯醇、树脂、珍珠岩粉、防潮剂、笛音剂，其中常用品种40多种。花炮包装纸箱企业年产值1.46亿元左右，年纳税680多万元，从业人员1496人。花炮包装印刷企业年产值1.86亿元左右，年纳税1500万元，从业人员2566人。花炮经营门市年销售额2亿多元，年纳税近千万元，从业人员2508人。
5．生产布局集中。主要集中在大瑶、集里、淮川、荷花、关口、达浒、文家市等7个乡镇。化工产品企业主要分布在达浒、大瑶、古港、三口、荷花等乡镇街道办事处。纸箱包装企业主要分布在文家市、大瑶、集里、关口、荷花等乡镇街道办事处。包装印刷企业主要分布在集里、大瑶、荷花、淮川等乡镇街道办事处。大瑶花炮市场有经营门市358个，从事花炮原辅材料经营的113个，占市场总数的30%。浏阳花炮市场有经营门市817个，从事花炮原辅材料经营的310个，占市场总数的38%。
浏阳市花炮原辅材料生产经营呈现四个特点：
1．形成了全国最大的花炮原辅材料市场。几年来，浏阳先后建成了集里花炮大市场（浏阳国际花炮展示交易中心）和大瑶花炮大市场，经营花炮原辅材料门店达423家，经营品种达1000多种，不仅能够满足市内各花炮生产企业的原辅材料需要，并且全国各地的花炮生产企业纷纷来浏阳购买各种原辅材料。据一位来浏订购花炮原辅材料的外地客商讲，浏阳市场里的花炮原辅材料不仅质量比较可靠，而且品种齐全，要买的材料浏阳市场上都可买到。同时，浏阳还有花炮原辅材料生产企业400余家，能够自主生产硝酸钾、铝合金等主要原辅材料产品。据有关部门统计，我市原辅材料每年需求量在10个亿以上，浏阳已经成为了全国名副其实的花炮及原辅材料集散中心。
2．企业质量意识提高、产品质量稳中有升。近年来，市委、市政府加大了对原辅材料市场整治和打假治劣的力度，各部门和广大企业对产品质量工作越来越重视，产品质量意识不断增强，广大企业充分认识到“质量是企业的生命，谁的产品质量过硬，谁的竞争力就强，谁的信誉就好。”生产厂家宁愿少赚一点，也要优先保证质量，确保产品质量和企业形象。从近四年来的质量抽检情况来看，1999年合格率67%、2000年为72%、2002年为70.7%、2003年为76.7%，高于全国平均水平。在几年来的市场竞争中，一些重质量、信誉高的知名企业逐步涌现出来。例如民合化工，在每次质检部门的质量抽检中，都保证了合格率100%，赢得了广大客户的欢迎和赞誉。
3．涌现了一批具有一定知名度的产品品牌。近年来，我市通过采取市级领导联点、财政扶持、政府推介等办法，组织专门力量，帮助花炮原辅材料企业加强质量管理，加大宣传力度，扩大市场占用份额，打造知名品牌，形成了专业生产阻燃材料的有机化工厂，专业生产高氯酸钾的浏阳化工厂等知名企业，涌现了像“天马”铝镁粉、宇宙银粉、黄金潭纸业、天鹰包装等花炮原辅材料产品品牌。
4．市场管理得到了加强。市委、市政府为强化对花炮原辅材料市场的监管，成立了花炮原辅材料综合监管领导小组，制定和实施了花炮原辅材料划行归市政策，确定对花炮原辅材料进行综合监管，集里与大瑶花炮市场逐步走上管理规范化、经营网络化、产品市场化轨道。切实加大了对伪造产地、冒用他人厂名厂址以及“三无”产品的查处力度，依法严厉打击生产、销售假冒伪劣的违法行为。在整治工作中，对违法产品坚持该封存的封存，该没收的没收，该处罚的处罚，公开销毁了一批专项整治中查处的假冒伪劣产品，并邀请新闻媒体在查处的企业进行跟踪报道，对性质恶劣的违法行为坚决予以曝光。由于措施得力，监管到位，我市花炮行业原辅材料假冒伪劣现象有了明显改观，市场秩序实现稳步好转，产品质量得到提升，有力地维护了“浏阳花炮”的良好形象。
二、存在问题及原因
1.部门职责不明晰，管理不到位。与花炮产品市场管理相比，我市花炮原辅材料市场管理明显滞后。目前，承担花炮原辅材料市场管理职能的有工商、质监、公安、安监、质检中心等单位，但由于职能交叉，权责不明，导致我市花炮原辅材料市场出现有精力管的部门无权管，有职能管的部门无暇管的现象。由于职能不明晰，管理不到位，造成花炮原辅材料市场违章经营严重，税费大量流失。集里、大瑶两个市场内的400多家原辅材料生产经营企业中，无证经营的就达188家，连名称都没有的68家。某些社会人员，一不需门店，二不需仓库，直接从生产厂家订货，到花炮企业推销，没有任何中间环节，纯属“提篮买卖”。表面上看起来，是从生产环节直接进入再生产环节，但实际上是一种暗箱操作，不显山、不露水，以回扣的形式，浓缩了流通环节，逃避了市场管理，造成税费流失。据调查，仅化工原材料“提篮子”经营这一项，每年销售超过一个亿，其税费流失可想而知。据估算，花炮原辅材料被“提篮经营”的就超过1.5亿元，税收流失至少在500万元以上，给国家造成了较大的损失。
2．企业档次低，安全无保证。全市虽有花炮化工生产企业75家，年产值2个多亿元，但除市化工厂、有色金属粉沫厂、宇宙银粉厂、精杰化工公司等已形成规模外，多数还停留在家庭作坊上“小打小闹”。一些所谓“化工厂”，就是利用几间破房，架一口大锅，两三个人，买台简单机械、几个筛子，就办起来了。老成一点的人还办了个营业执照，有些胆子的人，什么手续也不办。经营门店也一样，利用自家门店，摆上几样产品就开张营业，“守株待免”。什么手续也没有，有的甚至连店牌店名也不要。至于产品来源、质量标准、存放安全、合法证照诸类问题，谁也顾不上了。调查中，无产品标准、无厂名、厂址，无安全警示的“三无“产品充斥市场。由于门店分散，监管难以到位，因此军工硝、氯酸钾等危险爆炸物品和危险化工产品摆在门市的屡见不鲜，六氯代苯、红丹等违禁物品摆在门市公开销售，带来十分严重的安全隐患。
3．企业间无序竞争，市场不规范。近年来，全市上马了一大批化工、造纸、包装、印刷等档次低、作坊式的花包原辅材料生产企业，由于缺乏行业自律，企业间相互压价争抢订单的现象比较严重，造成无序竞争。同时，由于今年来原材料价格不断上涨，电力紧张，运输费用增加，而成品价格却未相应上涨，致使不少企业以劣充好，滥质滥价，市场比较混乱。
4．行业标准缺失，质量不稳定。目前，由于大部分花炮原辅材料没有质量标准，导致原辅材料企业无标生产，假冒伪劣产品充斥市场。例如金属钛，由于所进原材料均系全国各地的废料，在价格上就明显体现了质量含量的高低，国标正料价高，每吨十几万元，下料生产的金属钛粉只有2-3万余元一吨，还包括再加工的电费、工资、税收、管理折旧费在内。因此，当前金属钛粉市场上出现了以质论价这种怪现象。从市质量技术监督局今年抽查8个厂家13个品种的情况来看，只有一个品种合格，合格率仅为19.2%，钛粉中掺杂失假最严重的其杂质含量达到81%，一般也在50-60%之间。一些花炮厂为节约生产成本，无视产品配方要求，有意降低原材料使用标准，以低价购进低质原材料进行加工生产，加之目前既无检测设备又无检测技术人才，导致花炮原辅材料达不到生产要求，影响了产品质量，带来了安全隐患。
5．发展环境不优，企业难以做大做强。在调查中，广大企业普遍反映，我市平均税负比上栗、醴陵等周边地区高出5.8个百分点，企业在市场竞争中处于明显劣势，不少企业正在外迁或准备外迁。同时，企业对我市一些执法部门也反映比较强烈，认为服务意识不强，而收费较高。例如：广大企业对有关部门迟迟未办理《危险化学物品生产经营许可证》反映突出。
三、对策和建议
1．理顺管理体制。一是强化综合监管。要组建“中国浏阳花炮原材料集散管理中心”，花炮、工商、质量技术监督、公安、安监、花炮检测等部门密切配合，对花炮原材料实行综合监管，从源头上把住原材料质量关。二是明确职责分工。工商和质量技术监督部门必须切实加强对生产、流通领域的打假治劣力度，积极查处假冒伪劣产品。花炮检测中心要制定出花炮原材料的定期监检计划，对原材料生产、经营企业定期进行质量抽检，发现假冒伪劣产品立即予以封存或销毁。要对花炮违禁药物使用情况进行经常性抽查，对仍在使用明确要求取缔的违禁药物的，其相应产品定为不合格产品，不准继续生产和销售。由市公安局牵头，市工商局、质监局、安监局和烟花爆竹总会配合，切实加强对花炮原材料市场的整顿，对贮存达不到安全要求的予以取缔，对质量低劣的依法依规进行处罚。市工商局要切实加强对花炮招纸、商标的印刷、销售市场的整顿，对违法印刷和销售商标、招纸的按有关法规进行处罚和打击。计划物价部门和花炮总会要制定产品销售最低保护价格，坚决打击互相滥价、无序竞争的行为，加强行业自律。各花炮主产区要安排1-2名专（兼）职质量管理员，由市检测中心培训合格并取得上岗证后方能上岗，对本辖区内的花炮原材料市场进行监管。
2．建立行业标准。花炮原材料无标生产是造成市场混乱、滥质滥价的主要原因之一，因此，要切实强化标准化工作，实施有标生产，确保花炮原材料的质量和安全。一是要对近年来所有的国家标准、行业标准、企业标准进行一次清理，并进行公开。二是要争取上级支持，制定地区、行业标准。市花炮检测中心要贯彻执行国家有关法律、法规，依照《计量法》、《标准化法》和《产品质量法》，结合浏阳花炮行业的实际，制订出具体、可行的《花炮原材料质量检验实施细则》，并严格按照《细则》进行检查和验收，逐步消灭无标生产。要创新标准，建立自己的核心技术，确保浏阳花炮原材料质量处于一个全国领先的水平。各花炮生产企业必须按照产品质量标准要求进行生产，坚决杜绝低价购进低质原材料进行生产的行为。三是要按照标准，严格进行监督管理，全面实施准销证制度，使花炮原材料质量检验工作做到有法可依。
3．完善准入体系。强化市场准入，堵住原材料进口关，是保证产品质量、确保安全生产的关键。要深入贯彻国务院《质量振兴纲要》，凡是用于烟花爆竹列入《危险产品名录》的化工产品，在我市生产、销售的，必须依法依规进行生产经营活动。生产经营者除依法取得各种证照外，必须到原辅材料监管领导小组备案，经领导小组审查批准。市花炮原材料管理中心要根据有关法规规定，对用于烟花爆竹生产，具有易燃、易爆性能的原材料进行综合考察后，确定定点经营企业（或门市），定点企业（或门市）必须办理公安、工商有关证照。要组织市外花炮化工原材料来浏经营者做好市场准入备案工作，坚持定点销售、凭证销售。建立打假治劣工作制度，严厉打击假冒伪劣行为，是完善市场准入体系的重要内容之一。因此，工商、质监等部门要加强配合、覆行职责，切实加大打假治劣力度，不仅要抓好生产领域，也要堵截流通领域，不仅要查本地产品，也要查外来产品，对出现各类违法犯罪行为，绝不手软，做到打得准、打得狠，坚决打击制假、售假等违法犯罪活动。要通过完善市场准入体系，不断规范花炮原材料市场秩序，确保花炮原材料市场的有序发展。
4．加强行业自律。组建行业协会，就是要把市场管理权交给行业自己来管，把原来的一部分行政职能转化为行业协会职能，实现大协会、小政府的格局，达到自我管理、自我调控、面向市场、确保质量的目标。根据国内外“大协会、小政府”的成功经验，以及我市花炮原辅材料生产经营者的呼声，应当尽快成立花炮原辅材料协会。协会在市原辅材料综合监管领导小组领导下，团结和组织全市花炮原辅材料生产者、经营者，在花炮、质监、工商、安监、公安等部门的指导下，发挥政府职能部门与企业之间的桥梁和纽带使用。坚持科学、公正的原则，维护会员的合法权益。行业协会成立以后，要作出明确规定，对花炮化工产品、花炮纸箱包装及印刷，实行“四定一统”：即定点生产、定点加工、定点销售、定点印刷，统一发证。确立“四定”以后，由行业分会提供定点名单，再由花炮原辅材料协会统一发放花炮原辅材料定点生产、定点销售资格证。如以后出现会员违规，轻则由职能部门单项处罚，重则取消会员资格，吊销有关证照。
5．整合提升企业。对全市花炮原辅材料生产企业进行工厂化、现代化、信息化改造，并鼓励、支持、指导企业兼并、联合、收购、重组，进行专业化生产，集团化管理，提高企业生产效益。加大人才的引进和培养，加大对企业老板和员工的培训教育力度，提高素质，为企业的现代化管理和科技创新提供人力基础。加大技术攻关和新产品研发力度，以主导产品为龙头，抓好产品的设计、工艺技术、完整经验、技术服务四个环节，创造发明更多的新品牌、新工艺，抢占花炮原辅材料研发和产销的新高地，提高市场占有率。
6．优化发展环境。首先是政策环境。建议市委、市政府根据浏阳和周边地区平均税负的现状，出台一个合理的税负标准，既能保证行业税收增加，又能提高浏阳企业的竞争优势，促进企业发展壮大。其次是部门服务环境。要迅速理顺有关部门的职责关系，尽快将《危险化学物品生产经营许可证》批下来，切实扭转全市花炮原辅材料生产经营企业无证经营的被动局面。同时，工商、质监、商检等有关部门要真正树立服务意识，少收费、多服务，为广大企业的发展壮大提供良好的政务环境。
株洲湘江风光带的河西十景
（河东拥军路到天元大桥）
历史的承载——景观设计方案应围绕体现建宁文化，通过改造建宁古码头、鲁班殿和重建分袂亭，集中展现建宁历史和株洲本土民俗文化。在此段堤外滩涂增设二级平台，拓展活动空间，提高风光带的亲水性。 （一水厂以南区域）
生态保护区。保护现有植被，围绕“行走于森林”的主题创意，新建一条沿江步道，形成林荫散步道。 （河西凿石山至枫溪大桥）
1）资福寺：以体现宗教文化为主，结合周边环境，形成理想的人文空间，逐步发展成为著名的宗教文化活动场所。
2）诗圣亭：据考证，杜甫曾三次泛舟湘江，在株洲(唐时属湘潭县)作诗10首。为了纪念诗圣，规划在凿石山新建诗圣亭，亭与山、水的结合，营造出一种诗情画意的意境。 （河西中心医院到天元大桥）
“生态水岸”和“生活水岸”的重点展示区，突出“天人合一”哲学思想。在保护好原有驳岸林地的基础上，滩地上形成以湿地为主的生态岸线，促进人与自然的和谐共生。主要景点有： 1）芳洲鹭影
运用湾池技术，在原有河滩地进行生态修复，形成沿河湿地（水洼或者水泡），营造植物繁茂的鱼虾和鸟类栖息地，使之成为长株潭生态岸线建设的典范。
2）绿野仙踪
保护原有驳岸林地，不作过多雕饰，主要是营造宁静氛围，形成原生态植物景观。在密林中设置木栈道，创造心旷神怡、接近大自然的环境体验。
3）露天电影
在风光带中设置露天电影院。为了实现对城市低收入阶层和农民工等弱势群体的 “精神生活最低保障”， “政府请客看电影”将成为风光带最为重要的节庆活动之一。 （河西体育中心和河东石峰公园区域）
石峰山下有故事——以体育中心的飘带为龙身，通过新建的龙吟台、水中航标灯、石峰山蜿蜒的山路景灯，串联形成蛟龙过江之态，并在石峰山上新建一个意寓“龙抬头”的空中餐厅，眺望全城，形成“河西龙盘卧，河东龙抬头”之势。
同时在石峰公园沿江的山顶上新建云峰塔，共同构建城市跨江大景观，成为株洲夜景的主要标志。留长江北路边现有的山体（起名卧虎岭），在河西形成虎踞龙盘之形，在山上建观景平台，使这里成为欣赏蛟龙过江、龙抬头、云峰塔整体景观的最佳观景平台。 （河东电厂到白石港）
电厂改造为工业遗迹的文化复兴区。将电厂烟囱改造成标志性景观构筑物，电厂厂房改造成工业博物馆，煤棚改造为大型演艺中心，白石老街区改造成游船码头和文化娱乐的集聚地。 （河东白石港到贺嘉路）
现代时尚生活的魅力港湾。将麻纺厂改造成soho生活聚落；将白石港打造为株洲的“清溪川”——白石水韵；将永利码头改造为集跳蚤市场、、休闲娱乐、儿童活动、老年活动、运动健身等功能于一体的多元化活力广场。
（河东神农公园区域） （株洲大桥两岸桥头区域）
“红动湘江”的三重理解：
功能方面——“红”体现城市活力
文化方面——“红”体现现代工业文明
表现方面——“红动湘江”城市主题标志
围绕株洲“现代工业文明”这个魂，营造现代城市的活力空间。主要景点有“红动湘江”主题标志——城市之门、金色沙滩、疏林草地等。
1）疏林草地——河西滨江广场改造
坡地部分营造大尺度的植物群落，现有建筑屋顶种植大片草地，同时间植富有层次的灌木以及浅根系乔木,结合微地形形成疏林草地的整体景观，舒展而大气。
2）城市之门（待定）——城市主题标志。同时也是城市的观景平台，连接株洲大桥、滨江广场与滨水空间的人行天桥。
3）金色沙滩——城市天然浴场
长沙湘江航电枢纽关闸蓄水后，湘江的水流更加平缓，因此规划建议在株洲大桥至天元大桥两公里范围内，恢复原有的天然沙滩浴场，使市民拥有一个具有浓厚热带风情的沙滩休闲区。 （河西尚格名城到嵩山路）。
对应街区已初步形成的居住功能，围绕时尚生活的主题创意，建造各种与居民生活息息相关的场所，营造具有浓厚生活气息的多功能亲水公共空间。
从长沙火车站到望城铜官陶艺村怎么走?
在长沙火车站坐9路公交到汽车北站长沙厂房改造，去坐到铜官镇长沙厂房改造的中巴车就行长沙厂房改造了。到铜官镇后从铜官窑遗址中心沿湘江到铜官古街，往北100米就到长沙厂房改造了。陶艺村是由原湖南陶瓷总公司第八厂旧厂房改造而成的，很容易找的。
2021上半年城市更新发展总结与展望
2020年10月中国共产党第十九届中央委员会第五次全体会议审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》，明确提出实施城市更新行动。“实施城市更新行动”首次写入我国五年规划，“十四五”时期以及未来一段时间，城市更新的重要性提到了前所未有的高度，相关政策也进入密集出台期。本文系统梳理2021年初以来中央及地方出台的城市更新相关政策，总结上半年中央层面及地方层面城市更新政策特点，并对重点政策进行解读，通过政策方向挖掘未来城市更新业务机遇，为城市更新服务商的业务布局提供参考。报告结构如下图所示：
中央加快实施城市更新行动
推动“十四五”老旧小区改造
▍实施城市更新行动，推进“三区一村”改造
3月4日-3月5日，全国政协十三届四次会议和十三届全国人大四次会议相继召开，政府工作报告提出，“十四五”时期要“实施城市更新行动，完善住房市场体系和住房保障体系，提升城镇化发展质量”。随后，4月13日发布的《2021年新型城镇化和城乡融合发展重点任务》中再次强调要实施城市更新行动，加快推进老旧小区、老旧厂区、老旧街区、城中村等改造，重点任务进一步确定了“三区一村”的城市更新方向。5月11日，住建部公布《城镇老旧小区改造可复制政策机制清单（第三批）》，总结了各地在动员居民参与、改造项目生成、金融支持、市场力量参与等7个方面的可复制政策机制，供各地方学习与参考，有助于更好的推动城镇老旧小区改造工作。
表：2021年以来中央部分城市更新政策
资料来源：中指研究院综合整理
▍老旧小区改造成为城市更新核心发力点，“十四五”全国将完成21.9万个城镇老旧小区改造，2021年全国老旧小区改造规模5.3万个
3月12日，《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》发布，提出要实施城市更新行动，推动城市空间结构优化和品质提升，“十四五”期间要完成2000年底前建成的21.9万个城镇老旧小区改造。
资料来源：中指研究院综合整理
4月13日，国家发展和改革委员会发布《2021年新型城镇化和城乡融合发展重点任务》，明确提出要实施城市更新行动。其中，2021年老旧小区的改造规模将超过5万个，高出去年近四成，改造力度较大。
2020年下半年以来，中央在重大会议、文件中多次提到实施城市更新行动，可以看出城市更新在我国新型城镇化进程中的重要地位。特别是“十四五”时期老旧小区的改造存在大量的市场机会。据此前公开数据显示，截至2019年，全国共有老旧小区近16万个，涉及居民超过4200万户，建筑面积约为40亿平方米，投资总额可达4万亿元，如改造期为五年，每年可新增投资约8000亿元以上。如果按照规划纲要提出的21.9万个老旧小区改造体量，那拉动的投资将更加巨大。
各地城市更新发展势头强劲
相关政策密集出台
▍各地“十四五”规划纲要聚焦城市更新
2021年上半年，北京、上海、深圳、广州、厦门、天津、南京、杭州、无锡、西安、青岛、宁波、昆明、济南、温州、福州、重庆等城市均在城市层面的“十四五”规划纲要中提出要实施城市更新行动，积极推进老旧小区、棚户区、城中村等改造进程。其中，深圳、南京、青岛、济南等城市均明确提出要推动城市有机更新，有助于城市的高质量发展。
表：部分重点城市“十四五”规划纲要中城市更新相关内容
资料来源：中指研究院综合整理
▍各地密集发布老旧小区改造相关政策
2021年上半年，广东、浙江、山东、福建、宁夏、北京、重庆、上海、广州、杭州、兰州、忻州等地先后发布老旧小区改造的管理办法及相关规定。其中，重庆发布的《重庆市城镇老旧小区改造和社区服务提升项目管理办法（试行）》是国内省级层面首个出台的针对城镇老旧小区改造项目的管理办法，《管理办法》针对重庆市老旧小区改造项目的计划、资金、设计、实施、验收等全流程管理作出规定，对推动城市老旧小区改造进程有重要作用。此外，福建公布老旧小区改造负面清单，山东发布老旧小区改造工程质量安全管理等文件，对老旧小区的改造范围、实施方案、资金使用、工程管理等作出相关规定，有助于进一步提升老旧小区的改造水平。
表：2021年初以来重点省市老旧小区改造部分政策
资料来源：中指研究院综合整理
▍地方城市更新指导性文件陆续发布，模式差异较大
2021年初以来，随着城市更新的不断发展，越来越多的管理办法、实施细则等政策文件陆续发布，多省市因地制宜构建城市更新顶层政策体系。广东省、佛山、厦门、徐州、长沙、福州、成都、河北、无锡、北京、重庆、贵州、广州等地先后发布城市更新实施意见、管理办法、更新导则等文件，推动城市更新的管理更加细化、专业、前瞻性。其中，6月10日，北京发布了《关于实施城市更新行动的指导意见》，随后其配套的四个实施细则也正式发布，《意见》从总体要求、强化规划引领、主要更新方式、组织实施、配套政策、保障措施六大方面，对北京市接下来城市更新行动的实施方式做出了明确指引，引起了社会的广泛关注。6月18日重庆发布《重庆市城市更新管理办法》，对城市更新的内容、工作机制、规划计划等作出相关规定，并提出鼓励市场化运作的一系列大力度支持政策。北京、重庆、成都先后发布城市更新意见、办法、导则，将对全国其他城市下一阶段城市更新相关政策的制定和出台形成示范效应。此外，广州近期也开始针对城市更新进行立法，将成为继深圳之后的第二个具有城市更新条例的城市。各城市政策差异明显，北京、成都更加强调城市有机更新，重庆鼓励市场化力度较大，广东地区的城市则以进一步完善现有政策体系为主。总体来看，我国的城市更新呈现出多维价值、多元模式、多学科探索和多维度治理的新局面。
表：2021年以来重点城市城市更新指导性政策
资料来源：中指研究院综合整理
▍各地积极拓宽城市更新资金来源渠道
从棚改、城中村改造，到老旧小区改造，国内城市更新发展的进程中，资金一直是推进各类更新改造业务的难题。为了解决这一问题，中央及地方积极引入社会资本，由政府、企业、社区三方共同参与、通力合作。在此背景下，江苏、北京、重庆、上海等地积极拓展城市更新资金来源渠道。4月22日，北京市住建委发布《关于引入社会资本参与老旧小区改造的意见》，逐步形成居民出一点、企业投一点、产权单位筹一点、补建设施收益一点、政府支持一点等“多个一点”资金分担方式，鼓励金融机构参与投资市区政府设立的老旧小区改造等城市更新基金；4月29日，国开行重庆分行向重庆市首个城市更新项目发放贷款17.5亿元，预示着政策性贷款将在“十四五”期间为城市更新继续提供重要的资金来源。
6月2日，上海城市更新基金正式成立。基金总规模约800亿元，为目前全国落地规模最大的城市更新基金，将定向用于投资旧区改造和城市更新项目，促进上海城市功能优化、民生保障、品质提升和风貌保护。上海地产集团与招商蛇口、中交集团、万科、国寿投资、保利发展、中国太保、中保投资等合作机构签署战略合作协议，由上海本土国企与大型开发商和险资共同成立城市更新基金。
今年2月，上海政府印发《关于加快推进本市旧住房更新改造工作的若干意见》，提出“十四五”期间要“…全面启动以拆除重建（含原址改建）为主的280万平方米不成套职工住宅和小梁薄板房屋的更新改造；力争2000年底之前建成、纳入改造范围、符合改造条件的各类旧住房改造实现全覆盖；实施5000万平方米各类旧住房的更高水平更新改造…” 可以看出，上海城市更新的规模较大，本地的国企、央企，以及一些具有城市更新经验的企业将是上海旧改工作的主要参与者。
不同类别的城市更新项目面临的难点不同，但资金难平衡始终是共性问题。特别是对整片区域的更新改造，此类项目体量大、周期长，资金平衡困难，除了开发资金外，居民、商户的拆迁补偿与安置等资金是最主要的资金支出，并且需要提前筹措到位。因此，城市更新项目需要多渠道的资金来源，引导社会资本的参与，缓解资金筹措难的困境。800亿城市更新基金的成立将有助于缓解旧改的资金压力，保障项目稳定推进，也将对上海旧改工作的顺利开展起到推动的作用。
表：2021年初以来重点城市城市更新相关金融政策
资料来源：中指研究院综合整理
从全国更早以前的情况来看，广东省城市更新进展快、规模大，对资金的需求旺盛，仅靠财政资金难以多点、持续性支撑城市更新改造建设，因此城市更新基金成立的时间也相对较早。2017年7月，广州就成立了总规模达2000亿元的“广州城市更新基金”；同年12月，深圳福田与深圳建行成立了“福田区城市更新基金”总规模100亿元，是政府与银行“政银合作”模式的创新；2018年6月，东莞也设立城市更新基金，首期基金规模为1.5亿元，由镇政府出资3000万元，金融机构出资1.2亿元。近年来，多地相继设立城市更新基金，有助于吸引更多的银行资本、保险资本以及其他社会资本共同参与城市更新建设，为推进项目的更新工作提供资金保障。
重点城市政策解读
▍北京：持续推进首都城市有机更新
6月10日，北京市人民政府发布了《关于实施城市更新行动的指导意见》，从总体要求、强化规划引领、主要更新方式、组织实施、配套政策、保障措施六大方面，对北京市接下来城市更新行动的实施方式做出了明确指示，引起了社会的广泛关注。
表：《关于实施城市更新行动的指导意见》核心内容
资料来源：中指研究院综合整理
此次新政的出台对前期有利于统筹推进北京全市层面的城市更新工作，未来北京城市的有机更新将全面加速。
第一，“有机更新”是北京市未来城市更新总基调。《意见》在实施城市更新行动的基本原则部分，明确提出“城市更新主要是指对城市建成区(规划基本实现地区)城市空间形态和城市功能的持续完善和优化调整，是小规模、渐进式、可持续的更新”，这正是有机更新的精髓。作为首都，北京城市历史悠久、文化厚重，更加需要通过有机更新推动城市的高质量发展。
第二，突出老旧小区改造，兼顾多种更新模式。《意见》中提出了北京市未来的六种主要更新方式，包括：01.老旧小区改造、02.危旧楼房改建、03.老旧厂房改造、04.老旧楼宇更新、05.首都功能核心区平房(院落)更新、06.其他类型（公共空间、产业园、棚改等）。新政将“老旧小区改造”列为北京市城市更新的首要方式。从北京近年来出台的城市更新相关政策来看，老旧小区改造相关政策的提及不断增多，尤其进入2021年以来，老旧小区改造相关政策不断细化完善。
第三，保障租赁住房房源。城市更新成北京市租赁房房源获取的重要途径之一。《意见》提出的六种主要更新方式中，有两种提到可发展租赁住房，包括：危旧楼房改建-“居民异地安置或货币安置后腾退的房屋，可作为租赁房等保障房使用。”；首都功能核心区平房(院落)更新-“鼓励腾退空间用于传统文化展示、体验及特色服务，建设众创空间或发展租赁住房。”
第四，城市各功能区实行差异化的更新原则。“首都功能核心区以保护更新为主，中心城区以减量提质更新为主，城市副中心和平原地区的新城结合城市更新承接中心城区功能疏解，生态涵养区结合城市更新适度承接与绿色生态发展相适应的城市功能。”因此，企业在北京开展城市更新业务需要结合各功能区的特点精准推进。
第五，创新性政策多。特别是“责任规划师、建筑师全程参与”在全国层面也具有创新之处；提出地下空间复合利用也具有前瞻性（但后期地下空间产权问题不好确定，仍然需要相关政策的支持）；配套政策从规划、土地、资金三方面为更新保驾护航，将部分现有成功的实践形成政策，进一步扩大了适用范围。
整体来看，此次《意见》的出台充分体现北京的城市更新更加强调渐进式、保护式，在用地政策上，并不强调一二级联动的旧改模式，而是强调功能的优化，更加注重政府对关键环节的主导性作用。随着北京城市更新指导意见、实施细则的落地，将推动社会资本积极入场，形成城市更新的“北京模式”。
▍重庆：城市更新市场运作开启新时代
6月18日，重庆发布《重庆市城市更新管理办法》（以下简称《办法》）。《办法》主要围绕工作机制、规划计划、项目实施、资金筹措、政策支持等方面，全面支持重庆开展城市更新。
表：《重庆市城市更新管理办法》核心内容
资料来源：中指研究院综合整理
整体来看，重庆本次发布的《管理办法》在此前《工作方案》的基础上进一步提高了政策层级，有助于进一步推动城市更新工作在全市的全面实施，其做法和力度与广东省较为相似，将极大提升社会资本入场积极性，可以说是重庆城市更新发展的重要分水岭。
第一，政策层级高。以政府行政规章级别的政策确保后期相关事项有效落地，包括管理机构的组建，相关规划计划的制定等。
第二，市场化导向。本次重庆城市更新新政在涉及土地出让的政策规定（协议出让或带条件入市）、一定条件下的建筑面积支持、跨项目统筹、按规定享受相关财税扶持政策、优秀项目评价等方面均力度较大。供地政策解决了企业参与更新的盈利困境，特别是“协议出让或带条件入市”的政策规定有利于企业实现一二级联动，进而实现城市综合开发运营（一二三级联动），价值链条的拉长将极大提高社会资本参与城市更新的积极性以及更新的可持续性。
第三，管理前瞻性。本次重庆城市更新新政充分吸取了城市更新优秀地区的典型做法，同时也充分结合重庆自有特征，在管理模式和实施路径上有较多的创新点，在政府治理上体现出了极大的前瞻性。城市更新的复杂性决定了对有效的政府治理更加依赖，建立健全城市更新数据库、设立城市更新专家委员会、编制市级城市更新专项规划、拟定辖区城市更新年度计划、以城市体检推动城市更新、政府引导、项目入库管理、在市级层面成立统筹领导小组、部分审批事项下放至各区等方面均有利于构建完善的城市更新治理体系，提升城市更新推进效率。
对市场主体来说，更了解当地文化的深耕型房企具有天然的优势，此次政策开启了重庆城市更新市场化运作的新阶段，企业需要充分把握此次政策带来的巨大投资机遇，通过一二级联动，城市综合开发运营等形式参与城市更新，实现企业与城市的共成长。
总结与展望
整体来看，2021年初以来，在中央城市更新战略方向之下，我国各地进入城市更新的快速发展期，但由于不同城市的发展程度不同，规划定位不同，各地对于城市更新的顶层设计和实施细则都有较大区别。具体到土地政策、审批流程、主管机构、实施方式也都存在明显差异。各地政策的推进情况将直接影响到城市更新的发展速度与规模。
未来，城市更新政策将呈现出三大趋势。第一，出台城市更新政策的城市仍将不断增多，特别是一二线城市，政策的出台将首先集中在京津冀、长三角、珠三角、成渝等城市群；第二，模式分化，但整体更加强调市场化运作，南方城市城市更新普遍市场化程度更高；第三，规划、土地、资金等支持性政策更加落地，部分城市力度较大，为房企参与城市综合开发运营提供了新的契机。
政策风口之下，对市场主体的发展影响深远！虽然不同的城市城市更新实施模式差异较大，企业能够参与的程度也不一样。但无论哪种模式，都将释放巨大的投资空间。目前，在二级开发领域具备强大优势的房地产开发企业已经成为参与城市更新的重要力量，多数品牌房企结合自身的资源及能力优势已不同程度进入城市更新领域。而从过去的实践来看，广东省的三旧改造让深度参与其中的房地产企业实现了自身价值增长与城市复兴的共赢。在这一轮的政策风口之下，具备集团产业资源、资金优势、商业运营能力、物业服务能力的企业，更应该积极开展不同类别的城市更新业务，实现既有业务与城市更新业务的紧密互动。
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