数字档案室建设是一个复杂的过程,涉及多个步骤。需要确定档案室的目标和需求,包括存储空间、设备和人员配置等。进行物理布局规划,包括选择地点、设计房间布局和通道。购买或租赁必要的硬件设施,如服务器、存储设备和网络设备。安装和配置这些设备,并确保它们能够正常运行。还需要建立一套完整的数据管理系统,以实现对档案的高效管理和检索。进行员工培训和系统测试,确保所有操作符合规范要求。在整个过程中,需要注意合规性、安全性和效率性等问题,以确保数字档案室的建设成功。
一、按照基础设施标准化等要求建设(专久智能农村党员档案室建设方案角度)
- 严格基础标准:按照基础设施标准化、功能职责制度化、人员配备专业化、档案整理规范化、运行管理智能化的要求,建设满足存档需求的档案室。
- 强化功能职责:明确党员档案的重要性,它是党员入党时各方面情况的真实记录,是党员身份的重要证明,也是党组织开展相关工作的重要依据,所以要强化档案室功能职责,确保档案妥善保管和有效利用。
- 完善制度机制:建立健全档案查阅制度、保密制度、安全管理制度等相关制度机制,保证档案室高效管理和规范运行。
- 加强组织领导:
- 成立档案室标准化建设工作专班,制定工作方案,压实工作责任。
- 加强专业人员的培训和管理,确保档案整理规范化、管理智能化。
- 保障基础设施:
- 按照“一室一柜一盒”要求确定面积并合理划分功能区域,如建成21平方米的档案室,划分存档区、借阅区等,配置标准化档案柜、档案盒等设施。
- 按照防盗、防光、防高温、防火、防潮、防尘、防鼠、防虫的“八防”要求,配套安装防盗门窗、灭火器、遮光窗帘、除湿器、温湿度计、吸尘器、消毒杀虫剂等设施,确保安全和卫生。
- 做实档案归档:
- 加强党员档案材料整理归档“审查关”。
- 统一制作档案目录,分类管理党员档案,实现档案材料差缺“一览清”。
二、一般档案室建设步骤(通用角度)
- 寻找合适的空间:档案库房面积要满足单位档案管理需要并有一定预留空间(20 - 30年)。
- 装修档案室:
- 实现“三铁”:铁门、铁窗、铁柜(架)。
- 达到“八防”要求:防火、防盗、防光、防潮、防尘、防高温、防有害气体、防有害生物(虫、霉、鼠等)。
- 设计内部设施摆放:根据空间面积大小,设计内部设施(如档案柜、档案盒等)摆放方式及位置。
- 定制或购买设施设备:
- 档案盒:使用无酸纸封底面的档案盒。
- 档案柜(架):
- 数量充裕而且质量好,以能放A4规格的为好。
- 数量要求能满足今后20 - 30年左右发展的需要,越充裕越好。
- 根据实际需要配备必要的管护设备,如温湿度调节设备等。
- 建立档案管理制度:明确档案管理的各项规则和流程等。
- 组织装封、摆放档案资料:请相关部门人员参与装封、摆放档案资料。
- 建立档案目录及电子目录:方便档案的查找和管理等。
- 确定管理人员:如前台行政文员兼管理档案室。
三、数字档案室建设评价涉及的建设要求(数字档案室角度)
- 满足基本前提(评价申报相关):
- 纳入数字档案室建设试点单位名单。
- 开展电子文件归档工作。
- 按规定向本地区国家综合档案馆移交档案。
- 未发生过重大信息安全事故或不存在严重信息安全隐患。
- 明确职责分工:
- 明确分管领导,明确档案部门为数字档案室建设的主要职能部门。
- 明确信息化部门、电子文件形成部门、保密部门在数字档案室建设中承担的职责。
- 纳入发展规划:将电子文件归档与数字档案室建设纳入本单位电子政务(或信息化)建设发展规划,并明确工作目标。
- 建立联合工作机制:
- 档案部门、信息化部门建立联合工作机制,开展业务系统电子文件归档功能开发、数字档案室建设与管理。
- 单位业务管理系统要同步规划设计电子文件归档功能,单位信息化部门要参与数字档案室建设或管理。
- 人员工作考核关联:将数字档案室建设与管理工作纳入相关人员岗位职责和年度考核。
- 机房建设相关要求:
- 主机房符合《电子信息系统机房设计规范》(GB50174 - 2008)要求的B级机房标准。包括选址合理,远离强电磁场、强振动源、强噪声源等场所和区域,远离粉尘、油烟等易燃易爆场所和区域;具备双路供电系统、计算机设备专用配电柜、计算机设备专用后备式不间断电源或蓄电池组供电时间不低于2小时;配备主机房安全防范与监控系统、门禁设施(如身份卡、指纹、虹膜等识读设备)、视频监控设施且监控视频保存周期达到三个月、温度、烟感等报警装置;配备主机房洁净气体灭火系统或高压细水雾灭火系统等。
- 网络信息点配置要求:
- 数字档案室应配置足够的网络信息点,不能缺少各类网络信息点,且各网络信息点数量配置应满足业务要求,如办公区、整理区和利用区网络信息点数量要能满足需要。
- 数字档案室应用系统运行在与因特网物理隔离的局域网、政务内网或基于VPN构建的政务外网虚拟专用网络,系统运行网络带宽满足各类数字档案资源传输、利用要求(主干线路采用光纤铺设、管理利用终端桌面网络带宽达到100M),网络核心交换机实现冗余等。
- 配置专用服务器:数字档案室应配置专用服务器(包括本单位自行采购部署的服务器或云平台统一提供的虚拟机)。
档案室安全管理的关键措施
档案数字化转型的实施步骤
档案室智能化管理的优势
档案室建设中的常见问题