北京小区改造计划中，市政府推出了32项“小切口”改革举措，旨在通过精细化管理提高居民生活质量。这些措施包括改善基础设施、优化社区服务和强化物业管理等方面。具体而言，涉及的领域包括绿化美化、停车管理、垃圾分类等，每一项措施都旨在解决实际问题，提升居民满意度。

北京小区改造概述

政策背景与目标

北京市在“首都定位”“减量发展”“疏解整治”等政策背景下，面临着改造数量多、分布广的老旧小区的任务。为此，北京市出台了“十四五”老旧小区改造规划及相关技术导则，提出了8个方面32项“小切口”改革举措。目标是到2025年，完成全市2000年底前建成的老旧小区改造任务，精准实施适老化改造、加装电梯、绿化改造等，补充便民设施和停车设施。

改造内容与实施模式

基础类与自选类项目

在楼本体改造中，基础类项目包括拆除违建、清洗粉刷楼体、光纤入户、增加无障碍设施等；自选类项目则包括增设电梯、屋顶美化、多层住宅楼平改坡等。在小区的公共区域中，基础类改造项目包括修补破损道路、完善公共照明、绿化补建等；自选类项目则包括增设停车位和电动汽车充电设施、增设养老服务设施和社区综合服务设施等。

具体实施案例

例如，海淀区在2024年计划开工改造170个老旧小区，注重以心换新，让老旧小区逆生长，提升居民的生活环境。北太平庄街道罗庄东里社区通过共治共享系列项目，推动了改造落地实施。

资金筹措与社会参与

政府引导与社会资本合作

北京市积极发挥政府投资的带动放大效应，深度发挥政府引导和社会资本投资组合效能，支持引入社会资本参与设施改造、补建，实现资金多元共担。初步形成了区政府与市区属国企通过签订战略协议推进改造实施的“区企合作”模式，以及街、镇(乡)与民营企业合作在街区层面推进改造实施的“街区改造”模式。

创新实践项目

例如，平谷区首个采取“投资+设计+建设+运营”一体化运作的城市更新项目——滨河街道南小区老旧小区综合整治项目，为社会资本参与老旧小区改造提供了一条新路径。

居民参与与意见征集

群众工作创新做法

北京市形成了“六组一队”“三问于民”“由一传百”等群众工作创新做法，以及“招投标评定分离”“施工楼栋长”“拆墙并院”等组织实施创新措施，并不断被复制推广。

居民意见的重要性

老旧小区改造的基础是群众工作，从头到尾都是群众工作，以群众为主，群众是申请式的，根据他的意愿来进行改造，政府提供支持。因此，居民能否达成一致意见是前提，也是难点。

改造成效与居民反馈

改造成效

近年来，北京市坚持系统化改革思维推进改造实施，以破解难点堵点问题为出发点，围绕统筹协调、项目生成、资金共担、多元参与等方面，提出一揽子“小切口”改革举措，深入创新探索存量住房更新改造可持续模式。

居民反馈

改造后的小区居民生活发生了显著变化。例如，大兴区清源街道枣园北里小区居民柴大爷表示：“如今，我们这老小区就跟新的一样。”居民对于改造带来的生活变化表示满意。

通过上述措施和成效，北京市在老旧小区改造方面取得了显著进展，不仅提升了居民的生活质量，也为城市的可持续发展做出了贡献。

北京老旧小区改造案例

北京市小区改造政策解读

小区改造后居民满意度调查

北京小区改造中的技术创新