北京的老旧小区改造费用主要由政府承担，但具体由谁支付则取决于政策规定。居民可以通过参与社区会议、向相关部门反映问题等方式，参与到老旧小区改造的决策过程中。

北京老旧小区改造费用的承担方

一、政府方面

在北京老旧小区改造中，政府承担重要的出资责任。

• 市区政府：市区政府将城镇老旧小区改造纳入保障性安居工程，按照“保基本”的原则，重点支持基础类改造内容，会通过财政拨款、专项资金等方式提供部分改造资金，主要用于公共设施的改造，像道路、排水系统、绿化等公共部分的改造费用。
• 中央及省级政府：城镇老旧小区属于保障性安居工程，由中央财政给予补偿，省级政府也要做好资金支持。并且县人民政府对城镇老旧小区改造给予资金支持，支持各地通过发行地方政府专项债券筹措改造资金。

二、居民方面

居民作为老旧小区改造的直接受益者，也需要承担一部分费用。

• 基础类改造：例如基础类改造中的外套式抗震加固，面积增加部分改造费用需由居民承担；厨卫上下水管线更新改造，如果居民所希望的恢复标准超过政府支持原则，则需自行承担费用。
• 完善类和提升类改造：完善类和提升类改造内容应在征求居民意见基础上，由居民、产权单位、社会资本共同承担改造费用，不过政府对部分改造内容给予奖励支持。居民还可以通过物业管理费、专项维修基金等形式为改造作出贡献，这有助于居民维护自己的居住环境，也增强社区的凝聚力。

三、社会力量方面

• 开发商：在一些情况下，开发商通过与政府合作，承担部分改造费用，以此换取未来开发项目的优惠政策或土地使用权，减轻政府财政压力的同时也为自身带来潜在利益。
• 原产权单位：鼓励原产权单位对已移交地方的原职工住宅小区改造给予资金等支持，公房产权单位应出资参与改造。引导专业经营单位履行社会责任，出资参与小区改造中相关管线设施设备的改造提升，并且通过各种方式吸引社会进行改造。
• 社会资本和银行贷款（可能存在情况）：在大型改造项目或资金需求较大的项目中，社会资本和银行贷款可能发挥作用，不过目前没有查询到专门针对北京这方面的典型情况。按照一般老旧小区改造情况看，社会资本投入比例可能在0 - 30%，银行贷款比例可能在0 - 20%，并且社会资本的引入往往需要通过公开招标等方式，确保资金使用的透明度和效率。

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