北京建设规划方案

北京作为中国的首都，其城市规划和建设方案是至关重要的。该规划方案旨在通过一系列创新措施来应对城市化挑战，包括优化城市布局、强化交通系统、提升公共服务设施、保护历史文化遗产以及增强绿色生态建设。北京将重点发展中心城区，同时推动郊区的均衡发展；加强公共交通网络，提高出行效率；改善教育、医疗等公共服务设施，以促进社会公平与福祉；注重历史文化的保护与传承，保持城市的独特魅力；并致力于绿色低碳的发展策略，打造宜居的环境。这些措施的实施将为北京市民提供一个更加便捷、健康、和谐的生活空间。

一、北京建设规划方案的早期批复情况

（一）城市性质与要求

北京是全国的政治中心和文化中心，城市建设和各项事业发展必须服从这一性质要求，为党中央、国务院领导全国工作、开展国际交往以及全市人民工作和生活创造良好条件，并在社会主义物质文明和精神文明建设中为全国城市作出榜样。

（二）人口规模控制

措施与目标采取行政、经济和立法措施严格控制城市人口规模，到2000年人口规模控制在1000万人左右。北京市委和市政府要做好计划生育工作，会同相关部门控制人口机械增长。全国性的专业公司、不必要放在北京的科研单位、设计单位、高等院校和干部学校等，若非必要不能在北京新建，少数需新建的要报首都规划建设委员会批准并安排到远郊区或卫星城镇。同时要有计划地疏散市区人口，向全国输送人才，并着重发展卫星城镇，将市区部分企业和单位迁移过去，制定鼓励卫星城镇发展的方针政策，调整相关待遇使其具有吸引力。

二、经济发展规划

（一）工业发展

规模与方向北京城乡经济发展要服从于其政治和文化中心的要求，工业建设规模严加控制，主要依靠技术进步发展。国务院各工交部门制定行业改造规划时应把北京作为重点给予支持。北京不应再发展重工业，尤其是耗能多、用水多、运输量大、占地大、污染扰民的工业，而应着重发展高精尖、技术密集型工业，当前要重点发展食品加工工业、电子工业和适合首都特点的轻工业以满足人民生活和旅游事业需要。

（二）商业和服务业发展

商业和服务业应短期内有较大发展，这是繁荣首都经济、解决就业问题的大事。要统一规划、加强管理，开展职业培训以提高服务质量，方便居民生活，创造一流社会服务水平。

（三）农业发展

农业发展以面向首都市场、适应首都需要为基本方针，促进农村多种经营和商品经济发展，提高蔬菜、牛奶、禽蛋、肉食、水产、干鲜果品等生产，将郊区建设成为首都服务的稳定副食品基地，并且要与天津、唐山以及周边地区的经济发展综合规划、紧密合作、协调进行。

三、城市建设与保护

（一）城市风貌

北京是历史文化名城，规划和建设要反映中华民族的历史文化、革命传统和首都独特风貌。保护珍贵的革命史迹、历史文物、古建筑和古建筑遗址，周边建筑物的体量、网络要与之协调。近期重点改造东、西长安街及其延长线和二环路两侧，改造时要提高旧城区基础设施现代化水平，继承和发扬历史文化传统并力求创新。

（二）基础设施建设

目标与任务大力加强城市基础设施建设，继续兴建住宅和文化、生活服务设施。到1990年基本解决交通拥挤、电讯联络不畅、供电供水紧张等问题，基本实现市区民用炊事煤气化，扩大集中供热，逐步发展家用电器。国务院有关部委要协助北京市落实好“六五”和“七五”期间城市基础设施骨干项目建设计划，改善城市基础设施状况。继续抓好住宅建设，在控制人口基础上，到1990年基本解决无房户和居住严重困难户住房问题，住宅设计要多样化，建筑标准要适应经济水平且为将来改善居住条件留有余地。

四、现代北京建设方案规划

（一）方案目标

城市品质提升提升城市品质，改善城市环境，提高居民生活质量。
经济发展推动促进经济发展，推动产业升级，提高城市竞争力。
城市布局优化合理规划城市空间，提高城市运行效率。
历史文化保护传承和保护历史文化遗产，弘扬传统文化。

（二）具体规划内容

城市规划
- 城市定位：国际大都市，国家政治、文化、科技、教育中心。
- 城市规模：涉及人口规模、用地规模、城市空间布局等。
- 城市功能：包含经济、文化、社会、生态功能。
- 城市交通：涵盖公共交通、道路交通、轨道交通、航空交通等规划，如地铁线路规划新增多条并优化现有线路，道路建设规划新建多条高速公路、优化道路交通管理，公交线路规划优化线路并增加站点等。
基础设施建设
- 绿色建筑：推广绿色建筑，提高能源利用效率。
- 垃圾分类：推广垃圾分类，提高资源回收利用率。
- 生态保护：加强生态保护，保护自然景观和生物多样性。
- 公共交通优化：优化公共交通网络，减少私家车使用。
产业规划
- 高新技术产业重点发展：如人工智能、大数据、云计算等。
- 传统产业升级推动：包括制造业、服务业等。
- 文化创意产业加强发展：像影视、音乐、动漫等。
- 绿色环保产业促进发展：如新能源、节能环保等。

（三）实施主体与步骤

实施主体北京市人民政府、北京市规划和自然资源委员会、北京市住房和城乡建设委员会等众多部门参与实施。
实施步骤
- 2016年1月1日北京建设方案正式启动。
- 之后分阶段进行建设，2017 - 2025年每年12月31日各阶段依次完成建设任务，直至2025年12月31日的第九阶段建设完成。