2024年光伏发电政策旨在通过优化布局、强化技术创新、促进产业升级和加强国际合作,确保光伏产业的可持续发展。政策强调了对分布式光伏的支持,以适应不同地区的发展需求,并提出了对光伏项目的财政补贴措施。政策还鼓励企业加大研发投入,推动光伏技术的创新和应用。政府将加强对光伏产业的监管,确保市场公平竞争和产品质量安全。2024年的光伏发电政策将为实现绿色低碳发展目标提供有力支持。
一、补贴相关政策
- 地方补贴政策
- 北京市:北京发改委《关于开展光伏发电项目市级财政补贴申报工作的通知》规定,500千瓦以上法人单位项目应安装监测系统,并接入北京市新能源和可再生能源监测平台。
- 四川省成都市:成都市经济和信息化局关于印发《成都市优化能源结构促进城市绿色低碳发展政策措施实施细则(试行)》的通知,支持分布式光伏试点示范,按装机容量给予最高300万元、按发电量给予最高1000万元补助;对绿电制氢项目市区两级联动给予0.15 - 0.2元/千瓦时的电费支持;鼓励氢能多领域应用示范,对加氢站建设运营,给予最高1500万元补助;对新建或改建分布式光伏项目,按装机容量给予投资企业0.3元/瓦补贴,单个项目最高50万元,同一企业最高300万元。
- 浙江省诸暨市:浙江诸暨2023年11月拟享受政策的非自然人14家、自然人180个,根据补贴金额以及发电量情况计算,不论是自然人还是非自然人分布式光伏项目补贴标准为0.2元/千瓦时。
- 广东省佛山市:佛山市南海区发展和改革局《关于延长申报2022年度分布式光伏发电项目补助资金的通知》,因部分用户未能及时申报2022年度分布式光伏发电项目补助资金,南海区发改局决定延长申报时间,用户线上申报时间延长至2024年2月9日,逾期未在扶持通系统上提交资料,视作放弃该年度补助申请。
二、发展规划相关政策
- 广东省
- 广东省发展和改革委员会等六部门《关于印发广东省培育新能源战略性新兴产业集群行动计划(2023 - 2025年)的通知》提出大力发展海上风电、先进核能等优势产业,加快培育新型储能、氢能、智能电网等新兴产业,建设沿海新能源产业带和省内差异布局的产业集聚区,助推能源清洁低碳化转型,到2025年,形成国内领先、世界一流的新能源产业集群太阳能。
- 广东省工业和信息化厅《2023年全省工业和信息化发展情况及2024年主要工作计划》提到发挥粤东粤西等地区光伏、海上风电等资源配置优势,加强与太阳能光伏头部企业对接,抓住企业核心需求制定更有力的引进措施,加快推动一批项目落地建设。
- 内蒙古自治区
- 内蒙古自治区人民政府《关于印发自治区能耗双控向碳排放双控转变先行先试工作方案及2024年工作要点的通知》指出优化完善新能源市场化消纳政策,综合考虑项目特点,灵活实施新能源市场化消纳项目,合理提高新能源发电配置规模;推动存量用电负荷绿电替代,支持存量负荷通过市场化消纳方式使用绿电;加强电网企业对新能源市场化消纳项目用电的系统备用支持,合理保障用电负荷正常运行。
- 内蒙古自治区人民政府《关于推进国家级经济技术开发区高质量发展的实施意见》表明优先安排风电、光伏建设指标,支持呼和浩特经开区实施新能源源网荷储一体化配套建设;在碳排放指标等指标分配方面采取指标单列动态管理;在用地、用能、用水等约束性指标上给予适当倾斜,满足国家级经开区发展需要。
- 内蒙古自治区人民政府《关于印发自治区2024年坚持稳中求进以进促稳推动产业高质量发展政策清单的通知》提出在符合国土空间规划等前提下,支持风电光伏项目使用未利用土地,对使用戈壁、荒漠等未利用地的,不占压土地、不改变地表形态的,按原地类认定;项目永久性建筑用地部分需办理建设用地审批手续;鼓励风电光伏项目利用露天矿排土场、采煤沉陷区土地;对于因采煤沉陷无法恢复的农用地,根据变更调查技术规程标准,符合变更条件的按现状调查,上报国家予以变更。
- 云南省:云南能源局《对省十四届人大二次会议期间人大代表沈学龄提出意见建议的答复》提出加强省级统筹,逐一梳理新能源项目开工、投产清单,逐一协调推动落实,确保2024年新能源新开工投产各1600万千瓦;持续加强水火风光储多能协同和联合优化调度,加强大电网大平台余缺互济,不断提升全网消纳能力和灵活调节能力,促进可再生能源足额消纳。
- 吉林省
- 吉林省人民政府《关于印发吉林省干线公路网中长期规划(2023 - 2035年)的通知》规划建设便利高效、适度超前的充换电网络,统筹谋划公路服务区传统能源与新能源设施,鼓励在公路沿线合理布局光伏发电及储能设施。
- 吉林省人民政府《关于促进吉林省新能源产业加快发展若干措施的通知》提出多策并施培育高质量发展增长极,多措并举加快形成新质生产力,加快绿能产业园区创建,完善项目建设政策支持,加大项目建设要素保障,强化绿电+消纳项目电网支撑,加快绿电+新兴产业培育。
- 福建省:福建省人民政府《关于支持宁德市开发三都澳建设新能源新材料产业核心区的意见》提出加快建设清洁能源应用集聚区。
三、光伏技术相关政策
- 浙江省乐清市:乐清市经济和信息化局《关于公布2023年乐清市高端装备产品目录库的通知》,经专家评审认定,最终确认14家企业32个产品符合要求,现公布2023年乐清市高端装备产品目录库,该目录库有效期从2024年2月1日至2027年1月31日。
- 山东省:山东省人民政府《关于支持钙钛矿太阳能电池产业发展的若干措施的通知》,聚焦钙钛矿太阳能电池技术发展面临的关键基础理论和应用基础技术难题,通过省自然科学基金,支持企业、高校院所开展钙钛矿材料结晶生长与相变机制、钙钛矿太阳能电池表界面缺陷调控、稳定性衰减机理等基础研究,为钙钛矿太阳能电池产业发展提供理论支撑。
- 安徽省:安徽省经济和信息化厅《关于征集制造业重点领域补短板产品和关键技术攻关指导目录的通知》,重点围绕我省新能源汽车、先进光伏和新型储能、集成电路、新型显示、高端装备、新材料等新兴产业和量子信息、元宇宙、脑机接口、人形机器人、通用人工智能、生物制造等未来产业,以及关键部件、关键元器件、关键材料、关键软件、关键工艺和产业技术基础(检验检测、试验验证)等重要领域,可在2 - 3年内实现攻关突破和产业化应用的紧迫性、创新性技术及产品需求。
- 甘肃省:甘肃省科学技术厅《关于组织申报甘肃省2024年度省级科技计划项目的通知》,2024年度省级科技计划(科技重大专项计划)项目工业领域重点支持方向为新能源关键共性技术攻坚装备制造方面,支持大容量风电机组、新型高效光伏电池及组件、高比例新能源输配电关键零部件及成套装备研发与应用;新型储能方面,支持高镍三元、锂离子电池、钠离子电池、液流等电池,熔盐储能、压缩空气储能,绿电制氢(氨)关键材料及装备研发与应用;大规模并网消纳方面,支持光热蓄能与电氢融合调峰、分布式光伏就地消纳关键技术研发与应用;回收再利用方面,支持退役动力电池重组、寿命评测和钴镍组分回收综合利用,退役风电机组、光伏组件部件和材料再制造及循环利用技术研发。
- 上海市:上海市生态环境局关于发布《上海市碳普惠减排项目方法学分布式光伏发电》等六个碳普惠方法学的通知提到,分布式光伏发电项目充分利用清洁可再生的太阳能资源,可替代和减少化石能源的使用,具有较好的环境效益。
四、出口退税相关政策
2024年11月15日,财政部、税务总局下发公告,自12月1日起,部分成品油、光伏、电池、部分非金属矿物制品出口退税率由13%下调至9%。
五、行业规范相关政策
2024年11月20日,工信部修订《光伏制造行业规范条件》和《光伏制造行业
2024年光伏发电补贴额度变化
光伏发电行业最新技术突破
各省光伏发电发展规划对比
光伏发电出口退税政策影响