北京市房改房遗留问题（北京市规划和自然资源委员会党组书记、主任张维：解决职工房改遗留问题）

北京市房改房遗留问题是一个复杂而敏感的议题，涉及到职工的住房权益和社会稳定。北京市规划和自然资源委员会党组书记、主任张维表示，解决这一问题是政府的重要任务之一。他提出，要通过政策调整、资金保障等方式，确保符合条件的职工能够顺利过渡到新的住房制度中来。他也呼吁社会各界共同关注和支持房改工作，为职工提供更好的居住环境和生活条件。

北京市房改房遗留问题

房改房概述

房改房是国家对职工工资中没有包含住房消费资金的一种补偿，是住房制度向住房商品化过渡的形式。它的价格不由市场供求关系决定，而是由政府根据实现住房简单再生产和建立具有社会保障性的住房供给体系的原则决定，是以标准价或成本价出售。房改房的销售对象是有限制的，主要是承住独用成套公有住房的居民和符合分配住房条件的职工。

销售对象限制

购买房改出售的公有住房有一定的优惠政策，公有住房的价格在标准价或成本价的基础上还有工龄、职务或职称方面的优惠，对离休干部也有优惠政策。

房改房遗留问题的成因

政策法规不完善

政策法规制定和实施过程中存在诸多问题，如政策制定缺乏民主法治、政策执行力度不够等，导致职工住房改革过程中出现一些历史形成的纠纷和矛盾。

改革过程中的问题

职工住房改革过程中，受当时经济社会发展水平、政策环境等因素的影响，出现了一些问题和矛盾，如住房面积不足、住房质量差、分配不公等，这些问题和矛盾在改革过程中逐渐累积，形成了职工房改遗留问题。

利益冲突

职工住房改革涉及到广大职工的切身利益，如住房分配、面积、价格等方面的问题。在改革过程中，由于政策制定和实施过程中存在不完善之处，导致不同利益群体之间产生冲突，进一步加剧了职工房改遗留问题的解决难度。

解决房改房遗留问题的措施

完善政策法规

要解决职工房改遗留问题，首先需要从法律法规层面进行完善。一方面，要制定和完善职工住房改革的相关法律法规，明确改革的目标、原则、政策的具体内容和实施程序等；另一方面，要加强对法律法规的宣传和解释工作，提高广大群众的法律意识和法治观念，为解决职工房改遗留问题创造良好的法治环境。

强化政策执行力度

要解决职工房改遗留问题，必须加强政策执行力度，确保政策落地生根。一方面，要加强政策宣传和解读，提高广大群众的理解和认同度；另一方面，要加大对政策执行的监督力度，确保政策执行到位、到位到人。

优化住房资源配置

要解决职工房改遗留问题，需要优化住房资源配置，提高住房供应水平。一方面，要加大住房建设投入，扩大住房建设规模，满足广大群众的住房需求；另一方面，要优化住房供应结构，提高住房质量，满足群众住房需求的同时提高住房品质。

加强利益协调

要解决职工房改遗留问题，需要加强利益协调，化解不同利益群体之间的矛盾。一方面，要积极协调利益关系，尊重和保护各方的合法权益；另一方面，要建立健全利益协调机制，通过政策引导、经济手段、法律手段等多种手段，实现不同利益群体之间的利益平衡。

专项工作解决房产证办理难题

自2020年起，北京市规划和自然资源委员会启动化解房产证办理难问题的专项工作。针对这一问题，北京市规划和自然资源委员会党组书记、主任张维表示，近年来，北京持续加大房屋登记"放管服"的力度，推出了"综合窗口""一网通办""全程网办"多项服务改革，不断提高办证的便利度，很多手续居民可以足不出户办理。

具体案例和政策支持

历史遗留项目的处理范围

北京市优先解决老百姓住宅类用房，主要包括由市、区政府主导的安置房、棚改房、经济适用房、房改房、集资建房(单位自建房)、共有产权房、限价商品房、自住型商品房等政策性住房项目。商业、办公、工业等非住宅类房屋暂时未纳入历史遗留项目处理范围。

具体解决办法

对于单位将未办理初始登记的房屋，按房改政策出售给职工，房改审批手续齐全的，在单位提交所售房屋无产权纠纷、无质量问题的承诺后，房产部门予以办理产权登记。
对于单位按房改政策出售给职工的住房，产权单位将售房款挪作他用，但其他手续齐全的，由产权单位对已售房屋的维修责任、维修资金补交期限等出具承诺，经市房改办签署意见后，房产部门予以办理产权登记。
对于单位在国家停止住房实物分配后，将已给职工办理房改产权登记的房屋，又调整出售给其他职工的，经市房改办进行审核，并出具调房审核意见后，房产部门予以办理产权登记。
对于单位的自管公有住房，由于建房手续不全等原因未经房改部门批准，自行按房改政策向职工进行出售的，由单位出具具结保证，市房改办对单位房改售房价格和优惠政策审核并签署意见后，房产部门予以办理产权登记。

通过上述措施和政策支持，北京市正努力解决房改房遗留问题，提升居民的居住体验和生活质量。