农民的蔬菜卖不出去,城市的蔬菜价格很高,问题出在哪里
这个问题是一个老问题,但现时出现了新情况,更是急需解决的一个民生课题。我就这个课题从新中国成立后蔬菜生产需求的变革、在城镇化进程中出现农民蔬菜卖不出,城市蔬菜价格高的原因、如何解决生产者卖菜难,城市人高价买三个方面与各位老师共同探讨。
新中国建立后蔬菜生产供需的变革
在农村集体经营的计划经济年代,政府按城市规模,人口数量在城市近郊划出一定的区域和相应的面积,分季种植不同的品种,产出的蔬菜送到市蔬菜公司,由蔬菜公司统一分配到市内各销售门市部,统一价格进行销售,价格低但品种少,是一个卖方市场。当时由于生产条件制约,蔬菜产量低,品种少,供需矛盾突出,城市蔬菜门市部门前排队买菜是常事。这个时期也有政府为了减少中间环节,让蔬菜生产队进市,接管市內国有蔬菜门市部,产需见面。但由于当时农村集体经营体制的不适应,最后以失败告终。
农村实行土地经营承包制后,有效的调动了农民群众种菜的积极性,蔬菜品种种类增加,产量增产,销售是产需见面,城市农贸市场遍布城区社区小巷,农民增收,市民实惠。当时菜农流传着这样一句说”三亩地,一辆车(人力车),一杆称,鼓起钱袋子闹革命”。城市人也有一句话”卖菜车子门前转,买菜方便又新鲜,服务热情又实惠”。这个时期,没有中间商,环节少,产需见面,是农民市民双满意。
农民种的蔬菜卖不了,城市的蔬菜价格高的因素分析
随着我国改革开放的不断深入,社会经济的飞速发展,城镇化进程的加快,城市规模成倍扩大,农村种植农民打破了计划经济的约束等多种因素,造成了现在菜难卖,城市菜的价格高的现象。我认为主要有以下几种因素:
一,城市快速发展阶段 ,城市规化引进了西方发达国家的理念,侧重了大型商业中心,忽视了城区农贸市场和社区配套的便民生活设施的规化,从而造成了城市人口快速增长,从事蔬菜经营的场所不适应城市发展群众生活的需要。
二,现代城市的建设,市容市貌的提升,在管理方面基本取消了城区街道的农贸市场,约束了蔬菜运输工具在城区的通行,阻隔了菜农直销的渠道。菜农只有把生产的蔬菜进入城郊的批发市场,由中间商再销往城市,增加了中间环节。城市建设中也建设了一些农贸市场,但在寸土寸金的市区,市场摊位租金高,提高了蔬菜的销售成本。超市销售蔬菜也因门店租金高从而提高了菜价。现在初步统计,蔬菜从生产到消费者餐桌,只少要四至五个环节。
三,信息不通或政府行为,农民盲目种植,个别品种在某一时期产能过剩,造成蔬菜卖不出去。现在农民种菜跟风现象普遍,今年啥贵明年大家都种也是卖不掉的原因之一。还有政府干预生产造成产能过剩,我参加过一个会,市长在会上说”政府只要让农民种啥,那啥就卖不掉,政府让种啥农民不听,谁种了别的,就一定能赚钱”,这个领导说的不能说无道理。近几年各地执行的种植产业结构调整,说明了就是少种粮,改种蔬菜和经济作物,这也是蔬菜卖不了的因素。
解决农民种的蔬菜卖不出,城市蔬菜价格贵的几点建议
一,菜篮子工程市长负责制要落到实处,不能只说不落实。菜篮子工程在城市要有装篮子的地方,城市建设要依据便民的原则,科学合理规化农贸市场,制定社区便民店的建设办法,强制要求规模社区便民店面积,在不影响市容和交通的前题下,早晚开放一些马路市场。形成以农贸市场为主,社区便民店为辅,马路早晚市场为补充的蔬菜销售体系。
二,适度放宽蔬菜运输车辆进城的限制,提倡和鼓励菜农直接入市,产需见面,减少中间环节,降低销售成本,从而使城市菜价降下来。
三,应用现代的信息技术,利用大数据指导农民种植蔬菜,变政府干预为信息指导,变盲目跟风种植变科学计划按需种植,变种植产业结构调整为优质农产品生产,形成社会主义计划经济与开放的市场相融合的蔬菜产需体制。
农民的蔬菜卖不出,城市的蔬菜价格贵只是暂时的,阶段性的,只要各界共同努力,有党的领导,科技的支撑,一定会实现蔬菜产需双赢。
我以上的论述,由于水平和所站角度的限制,可能有些片面,请各位老师指正。
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